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开发区管委会主任外出考察学习心得体会 |

开发区管委会主任外出考察学习心得体会 4 月 xx 日

至 xx 日，随我市考察团赴 xx 经济开发区、 xx 市、 xx 市、 xx 市、 xx

区和 xx 市等省内先进地区学习考察，开阔了眼界，受到了启迪，真

切感受到了发展的差距和压力。 这些地区思想解放程度高、 经济工作

抓得实、企业发展活力强，许多方面值得我们学习借鉴。

一、几点认识和体会。与先进地区相比， xx 经济开发区虽然在

家省级经济开发区中列第 x 位，经济发展取得了一定成绩，但无论是思想观念、发展速度、经济效益，还是园区建设、产业培育、服务环境，都存在较大差距。

（一）必须以思想解放为发展先导。所考察的这些地区，敢于冲破思想禁锢，有“大胆试、大胆闯”的发展理念。他们积极开展招商

引资、大力发展实体经济， 抢占了发展的制高点和先机。

　相比较起来，我们的思想观念解放程度还不够，企业抓投入、上项目、创新发展的

欲望还不够强烈。

（二）必须以招商引资为发展引擎。

　所考察地区在招商引资上成效显著，在项目建设上推进有力，使经济发展焕发出了旺盛活力。

　xx

经济开发区的 xxxx 基地、 xx 市的 xxxx 产业新城等项目，成为大项目支撑大发展的典范。与其相比，我们缺乏支撑作用大、带动能力强的大项目，招商引资的实效性还不够强；

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虽然引进了 xxxx 、xx 医疗器械等优质项目， 但受各方面因素的影响，进展还不够快。

（三）必须以优质环境为发展保障。这些先进地区在“硬环境”和“软环境”建设上都做的非常出色，政府部门在服务发展上做的都很到位。相比而言，我们的园区发展空间、基础设施、功能配套等硬环境亟需提升， 在服务企业、 培育产业的思想认识和具体措施上也急需强化。

（四）必须以创新驱动为发展关键。先进地区发展迅速，很大程度上取决于有一批苦干实干、 勇于创新的机关干部队伍， 有一批敢想敢干、善于管理的企业家队伍，有一批高精尖的技术研发人才队伍。突出优化环境，提升园区承载能力。高标准实施开发区总体规划编制，进一步完善园区规划体系，变“一园一规”为“多园一规” 。积极推进投融资平台建设， 发挥企业国有资产经营公司作用， 建立市场化投资开发机制，为园区建设提供资金保障。

　持续加大道路、 供电、供热、供气、污水处理等基础设施投入，不断提升开发区承载能力。发展速

度快。所到之处， 无论是 GDP还是财政收入，无论是引进吸收利用资金，还是城镇居民与农民的收入水平， 均是在高基数上继续保持高速度的增长，发展的势头强劲，潜能巨大。

城乡无差别。苏州、上海等地城乡一体化，城乡无差别。城镇居

民可支配收入与农民人平纯收入比例小于 2：1，均居全国前列 ; 三产

比例中，一产比例低，而现代工业及现代服务业都高速发展 ; 医疗、养老、教育等基本保障已覆盖农村、惠及全体 ; 农民居住条件更是无

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以伦比。三、产业规模大。苏州的高新技术产业 ( 外资企业 ) 占据的份额是财政收入的 50%，税收的 60%，固定资产投入的 70%，销售收入

的 80%，出口额的 90%;其他的地区产业聚集已基本成型。四、建设水平高。无论是城市建设还是村镇规划， 无论是工业园区还是商贸街道，感觉到都是高标准、大手笔，气势如虹，又风景如画，工业化、城市化已融为一体， 各地工业园区都体现出现代工业发展的趋势， 婺源村庄规划强调了现代农村发展的方向。

五、精神风貌好。“求真务实、诚信和谐、开放图强“的与时俱进精神无处不在， 老百姓忙生意、 公务员忙服务的和谐高效景况随地可见。

几地的发展成效显著， 经验可贵，使我开拓了视野， 明白了差距，受益匪浅，体会良多：

一是一定要以自身活力去适应经济发展。

　在经济总体增长放缓的大背景下，各地能够克服不利影响，实现快速发展、高速增长，比我们发展的更好，一个很重要的原因是不断深化对市场经济的认识， 强调自身变革，主动适应当前经济发展趋势，发挥主观能动性的重要作用，以自身活力去适应经济发展情况。

　无论外界环境怎么变化， 在他们的努力下，仍能寻找到发展的机遇。

　《昆山市招商引资大力发展外向型经济的实现与探索》 专题讲座，深刻反映出昆山在大环境不断变化的情况下，怎样认识自身不足，主动寻找机遇，主动适应变化来发展自己，讲的很深、很透。

二是一定要以广阔视野去谋划经济发展。

　 在凸显自身活力去适应

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经济发展情况之下， 以广阔视野去探索经济发展趋势， 了解人民群众

所求所需，研究国家大政方针带来的机遇，不计较“一城一地“的得

失，对未来五年甚至更远的发展做出高起点规划是各地的经验。 苏州

工业园，正是以广阔的视野去谋划发展， 无论在经济发展、 城市建设、

思想观念、精神面貌、制度建设、文化理念等方面都无时无刻凸显着

大都市的整体形象，二十年前的规划沿用至今。

三是一定要以实事求是的精神去实现经济发展。

　习近平同志有幅对联，横批是“谁来落实“。在发展的赛跑中，各地以实事求是的态度来落实各项决定， 从而实现经济发展。

　实事求是在几个发展的地方不仅是一种精神， 更是一个工作的方式方法。

　感受最深的是肥东的县长新介绍的“利用区位资源优势发展循环经济 “对乡镇发展分类考核，分类要求“干部严格管理“等方面的经验介绍。

四是一定要以公正严明的态度去助推经济发展。

　发展需要良好的环境，作为政府，一定要找准定位，转变自身职能，以求真务实的作风去服务市场主体，公平公正处理各种问题， 《苏州经济社会协调发展的经验与启示》 为我们介绍了苏州是如何协调各方利益， 创造一个稳定和谐的发展环境的。

罗马不是一日建成的， 各地的发展、 取得的成就也不是一蹴而就的，在谋求发展的过程中，有许多很重要的启示：

一、加快发展的关键是干部队伍。实现科学发展、跨越式发展，核心

在党，关键在人。干部队伍建设是我们事业的基础， 打造一支高素质、能打硬仗的队伍是必须的。

　在考察过程中， 我切身体会到了他们干部

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队伍的高素质，在思想解放、工作作风、落实能力上都值得我们学习。思想解放上，他们敢于突破，敢于创新，敢于进取，在改革方面一直走在前列，孕育了“敢闯敢试、敢为天下先“的改革精神。他们意识超前、思维敏锐，善于捕捉、把握和用好机遇。工作作风更加务实，各项行动都有一定的前瞻性，且雷厉风行。事实证明，观念变则行为变，行为变则习惯变，习惯变则命运变，我们的干部队伍就应该有这样的素质。应该注重干部队伍的培养，加强学习，强化干部队伍提能善政建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

二、加快发展的前提是符合县情的发展思路。

　仔细分析各县的发展思路，都是在实事求是的基础上制定的。

　回首我们几年的发展实践，县委县政府新制定的“一主三化“方针、 “五县战略“等，科学、实际、切实可行，有力地推动了县域经济的大发展， 并却得了巨大成就。

三、加快发展的基础是切实转变政府职能。

　我们所考察学习的城市，都把自己定位为市场主体的服务者， 而不是管理者。

　红安、肥东、苏州等地政府都体现出服务市场主体的职能转变， 为市场主体行动提供各种便利，更好地发挥市场主体的作用， 创造良好的投资兴业内部环境，吸引各类投资与创业，有效地带动了经济发展，承担经济发展

的责任。婺源体现出人与自然和谐发展的责任。

　他们也注重环境与文化保护，并且在服务市场主体中体现和实现管理、 推进依法行政进程、大力推行政务公开、 不断创新领导方式和管理方法， 从而实现经济持续发展。

四、加快发展的便利条件是区位交通和资源优势。 肥东领导为我

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们介绍了区位与综合交通优势、资源优势、自然景观优势，红安也为

我们介绍了人文优势， 苏州也让我们感受到了 “后花园“的地理优势，

这些优势的利用成为了经济发展的有利条件。孝昌有什么 ?我们有广阔的地域，优良的区位交通优势，也要充分发挥出来。

五加快发展的升华是文化建设、地方精神。一方水土养一方人，每个地方都有自己的文化底蕴、 文化内涵，各地也借助自己的历史和本地精神发展本地文化， 以文化建设助推经济发展， 如“红安精神 “、“苏州精神“，绩溪、婺源等都有自己的文化品牌。我们孝昌的孝文

化品牌、孝道精神，走的几个地方都知道，也要进一步传承、发扬、升华，使之全国文明，更要成为“五个孝昌“的“孝昌精神“建设。

下一步我们将认真消化吸收考察成果， 努力在结合上下功夫， 在灵活运用上下功夫，使学习考察成为解放思想、更新观念的过程，成为反思工作、改进工作的契机，成为加快发展、实现跨越的动力。下步工作安排：

一、坚持抓班子、带队伍，努力打造高素质党员干部队伍。

　发展靠人，要继续加强领导班子思想政治建设、能力建设、作风建设，促班子成

员解放思想，大胆闯拼，加强学习，提能善政，在推进科学发展中发挥决策部署、旗帜导向、组织领导和示范带头作用。加强基层组织建设发挥基层组织战斗堡垒作用和基层党员先进作用， 确保县委决策部署在基层贯彻落实。

二、坚持抓稳定、求发展，努力打造良好的发展环境。没有稳定就没有发展，这是一句老话。当前我们的稳定态势很好，下半年我们

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将紧绷稳定的弦不放松，大力度、大措施，确保稳定的发展环境。

三、坚持抓项目和招商，力求一二三产业协调发展。经济发展，

项目和招商是永远的抓手。

　上半年我们列了二十个项目责任到人， 招

商出动了五班次到河南、深圳等地，取得了较明显的成效。下半年，

我们立足自身特色，发挥交通区位优势，主抓五大项目，促使一二三

产业协调发展。一产业主抓温氏养猪、鸿翔养鸭、青禾园养牛为龙头

的畜禽养殖业。二产业主抓鸿翔有机肥厂、拉丝厂等工业项目，并继

续加大工业招商力度， 争取深圳力曼环保用品公司落户孝昌。 三产业

主抓以三三八物流园为中心的商贸物流产业聚集， 以名座星岛为主体

的旅游产业聚集。

　同时，在土地规划上， 以适应产业升级、 产业集聚、

产业配套需要， 为产业项目留有充分发展空间为主， 加大闲置土地的

清理和利用力度。

四、坚持抓全民创业与社会管理， 力促经济社会和谐发展。

　鼓舞、激励全体群众以时代主人的责任感， 共同建设美好幸福家园是我们工作的落脚点。所以下步的工作还有加强正确的舆论导向， 完善体制机制，强化政策保障，营造良好社会氛围让人民群众成为发展的参与者，真正让广大人民群众成为创造财富的主体， 真正把群众引导到发展的第一线。

同时，我们将整合资源，加强小城镇建设，下半年将利用市场手段，加大集镇和新农村建设力度， 启动新型小城镇建设并加大社会创新管理。加强文化建设、文明教育，提升全体公民素质，营造良好投资兴业环境，让全镇人民共享发展成果，助推卫店经济科学发展、跨

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越式发展。

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