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2021年最新

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邮箱:wangch@公共资源交易管理导论

公共价值排序 影响选择 需求管理理论

钱现在不花要贬值 招标不迅速导致的腐败 亟待满足的是行政管理的需求,而非政治政治和行政无法分开 控制需求、合理规划、做好预算

影响购买的因素:价格、实用性、品质、品牌等

狭义对象--政府采购 公共政府采购需要追求公共利益 购买是符合市场经济经济性的行为

批量下单容易砍价、专业人士采购保证质量、对相关企业的支持 找到需求的集中度/界定需求的分界线

Ruc图书馆人脸识别系统--需求管理存在问题?考虑各方真·需求

管理至上?服务至上! 不设AB岗

需求公示=提出购买需求后不确定通过公告广泛征求意见

代理机构更为专业 公开透明精细化的公示

供应商、企业对官员进行“围猎”

公共管理解决个人决策权

平台提供价格等信息以供高校查看招标 技术解决人性/制度的不规范之处

买卖现象通过不同学科的解释 法律:合同协议 工商:采购协议 公共:政策实现、组织管理、目标绩效考核

公共部门的类别 公共部门与公共部门之间的接触

公共事务包括公共组织内部+之间+more(公共资源交易eg公共部门与私人部门)

采购<交易

公共资源交易管理在哪?

营商关系(私人&私人、市场主体&市场主体、公共部门&私人、公法人&民事法人)

资源概念:如何定义,想到哪些?

广义和狭义之分 一个国家或地区内拥有的物力、财力、人力等物质要素的总称。分为自然资源和社会资源两大类。

自然资源:对所属主体的明确 在我国,除宅基地外的自然资源(集体所有)均属于国家所有

社会资源:央企(国家资产支持)&国企(地方或部门支持)→混改(产权的买卖--交易?经济资源!)、出版权/著作权(知识产权)交易、

国有资源、公共资源目录的整理

纯公共物品--国防、教育(可以市场化?)、道路等

公共资源交换=公共价值交换(国家间、国际间)

4.

5.

公共资源交易管理学

·能够成为学科?取决什么?讨论标准?

·较为完善和复杂的理论体系

理论中包含一整套处理问题的方法,包含哲学思想(指导思想)

·有一定范围的实践适用性

其他学科相比较有一定的辨识性

有发展经历中的研究成果

管理学切入更实际,政治学研究是什么;研究方向不同;

理论体系:经济学(制度经济学);管理学(公共管理);法学(公法学)

对象:涉及公共资源交易

处理问题的方法:交易费用理论、公共性理论、行政规制理论

实践的需求:回应和指导

辨识性:区别于其他学科

研究成果:从无到有

为什么要招标?公共价值——防腐败、“三公”;提高资金使用效率;完善专业化需求;

应该怎么招标?第三方平台做评估、预算;

其他:制度存在问题、执行力度不够;

评审专家:专家不专,缺乏中立性

设备购买:命令执行/可行性的研究

监督审核:发改委?--专门机构

政绩考核:需求管理/计划/预算

程序:听证会

可选择性

问责机制的不完善

财政问题--举债?

监管--全过程监管

后期处理--不科学

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