我政协工作会议_全省政协工作会议上的讲话

我的政协工作会议

在县委政协工作会议上的讲话

同志们：

今年是新中国成立 70 周年，也是人民政协成立 70 周年，在这样一个重要的时刻，县委召开政协工作会议，主要任务是：深入学习贯彻十九届四中全会精神，以及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，结合汪洋主席在浙江调研时的重要指示精神，认真贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议要求，研究部署当前和今后一个时期我县政协工作，更好地发挥政协在全县经济社会发展中的重要作用，为加快 XX 经济社会发展凝聚更多智慧和力量。

刚才，5 位同志作了很好的发言，既交流了实践经验，又有理性思考和体会，听了很受启发，希望大家相互学习借鉴，结合实际抓好落实，共同把政协工作做得更好。

近年来，县委始终高度重视政协事业发展，坚决贯彻习近平总书记在浙江工作期间定下的好制度、留下的好传统，切实加强和改进对政协工作的领导，主动对政协出题目、交任务，支持人民政协依照宪法和章程履行职能、开展工作，着力构建了 党委重视、政府支持、政协主动、各方配合 的工作格局。特别是本届县政协在华寿军主席的带领下，在广大政协委员的共同努力下，认真贯彻中央、省市委部署要求，牢牢把握团结和民主两大主题，进行了许多探索和创新，不少工作走在了省市前列，真正干出了新时代人民政协新样子，展示了新时期政协委员的新形象，有力助推了 XX 高质量发展迈上新台阶。主要体现在四个方面：

一是党建工作更为加强。始终牢固树立 四个意识 ，坚定 四个自信 ，做到 两个维护 ，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与县委合心合拍、同心同向。扎实开展 三严三实 专题教育、 两学一做 学习教育、 不忘初心、牢记使命 主题教育等活动，创新设立专委会党支部、退休干部党支部和 10 个党员委员活动小组，建立专委会党支部党员联系党外委员等 四联系 制度，实现党的组织和党的工作全覆盖。

二是服务中心更有担当。始终把围绕中心、服务大局作为履职尽责的基本遵循，为全县经济社会发展贡献出了政协力量。积极投身 五水共治 、乡村振兴、农房管控、信访维稳等重点工作，特别是在西渠综合改造、小桥头片区征收改建等重点项目破难攻坚中发挥重要作用；围绕 国家公园试点红利转化 金溪画廊建设与运维 等重大课题开展调研，形成了一批质量较高的调研报告；聚焦 城乡生活垃圾分类处理 等关键小事，开展民主监督，助推了相关问题的解决。

三是协商议政更显力度。坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为履职工作的出发点和落脚点。五年来，共开展常委会议协商 30 次，主席会议协商 65 次，报送建议案 12 篇，调研报告73 篇，社情民意信息 90 条，为党委、政府集思广益、科学决策发挥了积极作用。创建 请你来协商 平台，先后围绕 落实工业企业帮扶政策 加快茶产业发展 等党委政府关心、群众密切关注的主题，7 次召开专题协商会，23 万人次通过图文直播参与协商，社会反响良好。

四是队伍建设更富成效。加强专委会建设，机构设置基本做到与政府部门对口、与现实工作对路、与上级政协对接。组建专委会工作班子，建立界别委员学习制度，强化委员管理和培训，在全省率先推行委员履职书面述职制度和每年 政治 体检制度，引领委员能力素质和履职水平全方位提升。

总之，县委对政协工作是满意的，对政协做出的贡献予以充分肯定。在此，我代表中共 XX 县委，向县政协党组、广大政协委员、政协各参加单位以及社会各界人士，致以亲切问候和崇高敬意！

党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度，就推进人民政协事业发展发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为做好新时代人民政协工作提供了根本遵循。在 9 月 20 日的中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 70 周年大会上，习近平总书记强调，要把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献。不久前胜利闭幕的十九届四中全会，又把人民政协嵌入到国家治理体系架构之中，为人民政协参与国家治理指明了方向、开辟了新的广阔空间。10 月 17 日，省委召开政协工作会议，车俊书记强调，要从 三个地 的高度奋力推动新时代浙江政协工作走在前列，为推动人民政协制度更加成熟更加定型贡献浙江的智慧和力量。12 月 11 日，市委召开政协工作会议，徐文光书记强调，要牢牢把握新时代人民政协的性质定位，充分发挥人民政协的独特优势，为推动市域治理现代化走在前列、推进衢州大发展快发展高质量发展画出最大同心圆。我们要深入贯彻上述会议精神，进一步提高政治站位，强化使命担当，不断加强和改进人民政协工作，更好地谱写新时代 XX 政协事业发展新篇章，努力为 XX 高质量发展贡献更多的政协智慧和政协力量。

下面，我代表县委常委会，再讲三点意见：

一、深刻认识新时代做好政协工作的重要意义，坚持和发展好人民政协制度

70 年的实践证明，人民政治协商制度是真正根植于中国的社会土壤，行得通、有生命力、有效率的好制度，必须坚持好、发展好。

1.做好人民政协工作，是加强党的领导、发展社会主义民主政治的必然要求。人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治体制的重要组成部分，在发展社会主义民主政治中具有不可替代的作用。坚持和完善这一制度，充分发挥人民政协在政治生活中的作用，是加强党的执政能力建设的重要内容，有利于扩大各界人士有序参与政治，拓宽社会利益表达渠道，促进社会和谐发展，实现中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。

2.做好人民政协工作，是凝心聚力、共谋发展的必然要求。人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛，在组织上具有最广泛的代表性，在政治上具有最大的包容性，是推进经济社会又好又快发展的重要力量，具有不可替代的作用和优势。尤其在当前，我县经济社会发展已经迎来拐点、站上风口，我们在深入推进党建治理大花园建设、 产业强县 战略和国家公园创建时，更加需要充分发挥政协职能作用，在为县委、县政府科学决策提供有价值、高质量的意见和建议同时，进一步调动一切积极因素，凝聚各方力量，为我县经济社会发展找到最大公约数、画出最大同心圆。

3.做好人民政协工作，是团结各方、促进和谐的必然要求。人民政协这一政治组织和民主形式同国家治理具有内在联系，是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计。当前，我们正面临百年未有之大变局的复杂形势，新情况、新矛盾、新问题层出不穷，各社会阶层和各利益群体表达诉求、要求发展的愿望日益主动。必须充分发挥政协组织代表性强、包容性大、联系面广的优势，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，团结各方力量，促进社会稳定和谐，努力把人民政协的制度优势转化为推进县域社会治理现代化的实际效能。

为 二、持续推动新时代我县政协工作高质量发展，努力为 X XX 经济社会发展作出更大贡献

今天会上，我们印发了《中共 XX 县委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见（征求意见稿）》，这份文件基本涵盖了这些年来中央和省委、市委对政协工作的新部署新要求，充分吸收了这些年来我县政协工作的新做法新经验，对当前和今后一个时期政协工作作出了具体部署，请大家认真研读，提出意见建议，并结合实际抓好贯彻落实。这里，我再强调三个方面：

1.聚焦主责主业，发挥专门协商机构作用。要始终把协商作为主业来抓，寓协商于民主监督、参政议政、凝聚共识之中，科学制定协商计划，不断完善协商机制，大力培育协商文化，着力在协商精度、广度、深度、效度上下功夫，推进各类协商活动常态化规范化。一是在助推高质量发展上发挥更大优势。要始终把服务高质量发展的成效作为衡量政协履行职责的 标尺 ，充分发挥政协人才库、智囊团的作用，围绕党委和政府中心工作，精心组织调研，开展协商，为县委、县政府作出科学决策提供依据和参考。当前要紧密结合 XX 高质量发展这一重大课题，重点围绕省委 四大 建设、市委 1433 发展战略，围绕 十四五 规划，找准 XX 发展切入点，在把握多重战略机遇、建平台、稳企业、促招商等多方面提出更多真知灼见。二是在服务民生上发挥更大作用。人民政协根基在人民，血脉在人民，要始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦就业、教育、医疗等民生领域的改革，从群众最关心的问题入手，在摸清民情、掌握实情上下功夫，真正把社会各界的声音反映上来，使党委政府的各项决策更加符合发展实际、群众意愿。要通过民主监督、委员提案等形式，促进各项惠民利民政策早落实、快落实。三是在助推问题解决上发挥更大成效。围绕县委、县政府决策部署的落实，创新监督方式，讲究方法策略，把协商精神贯穿于民主监督全过程，使民主监督的过程成为助推决策部署落实的成果，更好地协助党委政府解决问题、化解矛盾、改进工作、促进发展。要更加突出质量导向，不断优化工作流程，完善协商于决策之前和实施之中的落实机制，推动协商议政从注重 做了什么 做了多少 向 做出了什么效果 转变，提升政协工作实效。

2.广泛凝聚共识，充分调动一切积极因素。习近平总书记指出，要把大家团结起来，思想引领、凝聚共识必不可少。作为政协组织，必须发挥统一战线组织功能，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，不断巩固共同思想政治基础，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人。一要坚持求同存异相统一。始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，加强思想引领，经常性地开展思想政治工作，在一些敏感点、风险点、关切点上强化正面引领，推动各党派团体和各界认识在事关道路、制度、旗帜、方向等根本性问题上统一思想认识。二要汇聚团结奋斗力量。更好地促进不同党派、不同界别之间的合作共事、良性互动。要广结善友，根据 XX 扩大开放的需要，大力宣传 XX、推介 XX，在招商引资、招才引智等方面发挥更大作用，促使更多好的项目、优质的企业、优秀的人才落户 XX，努力为 XX 发展集聚更多的资源要素。三要创新凝聚共识载体。建立健全谈心谈话、联系走访看望委员等制度，积极拓展团结联系各族各界人士新渠道，通过影响有影响力的人，把更多的人团结凝聚在党的周围。要继续用好 请你来协商 这个工作平台，切实发挥沟通基层群众和党委政府的连心桥作用。要加快推进 智慧政协 建设，探索议政、远程协商等新形式，运用信息技术，传播共识、凝聚人心。

3.牢记初心使命，强化政协委员责任担当。做好政协工作，主体是委员、潜力在委员、实力在委员，活力更在委员。要教育引导委员牢记政协初心使命，按照 懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行 的要求，争当参政议政的先进、民主监督的中坚、联系群众的桥梁、遵纪守法的模范，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领。一是强化政治责任。要旗帜鲜明讲政治，进一步增强 四个意识 、坚定 四个自信 、做到 两个维护 、增进 四个认同 ，始终在政治立场上不含糊、政治原则上不动摇。对涉及大是大非的问题，要敢于亮剑、勇于斗争，坚守政治底线。二是强化履职担当。政协不是权力机关，参政不行政、建言不决策、监督不强制，主要通过协商发挥作用。要教育引导政协委员强化委员意识，敢讲真话、善讲实话、乐讲民话，做有定力、有情怀、有担当、有作为的政协委员，为人民政协增光添彩。三是强化服务管理。坚持 严管+厚爱 激励+约束 ，加大委员学习培训力度，建立健全委员履职档案、委员履职情况统计、委员年度述职和常委提交履职报告等制度，完善政协委员推荐提名和退出机制，促进委员更好行使民主权力、担负职责使命。

三、加强党对政协工作的全面领导，为新时代政协事业发展营造良好环境

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。我们要从巩固党的长期执政地位、坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，切实加强党对政协工作的全面领导，真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，努力为新时代人民政协事业发展提供强有力的保证。

1.要把政协工作纳入党委工作全局。坚持把政协工作纳入全局统一谋划研究、统一部署推进、统一检查落实。县委常委会定期听取政协党组工作、政协常委会工作情况汇报，每届要召开一次政协工作会议。要将政协机关列为县委统战工作领导小组成员单位，县委统战部部长兼任县政协党组副书记。各级领导干部要积极参加政协重要会议活动，带头做党的统战政协工作，带头广交深交党外朋友，大力支持政协各项活动，并要把加强对政协的领导、支持政协开展工作的情况纳入领导班子和领导干部综合绩效考核评价体系。建立政协工作向基层延伸机制，每个乡镇（办事处）党（工）委明确党（工）委副书记负责联系政协工作。

2.要配齐配强政协工作力量。要把政协机关干部纳入干部队伍建设总体规划，选优配强政协领导班子，不断优化班子结构。要加大政协机关和党政部门之间的干部双向交流力度，注重选配一定数量的中青年干部，让优秀的党政干部愿意到政协来、让优秀的政协干部出的去。当前，要重点解决我县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题，规范职责任务、履职方式，加强专委会工作力量配备，落实工作人员负责专委会日常事务，将专委会班子运行情况纳入组织部考核范围。要优化委员结构，在以界别为主推荐委员人选的基础上，适当兼顾区域，力争每个乡镇有 3 名以上政协委员。

3.积极营造政协事业发展的良好氛围。纪检监察和组织、宣传、统战等部门，要在政协党的建设、委员队伍建设、干部队伍建设、新闻宣传等方面提供支持和保障。对政协提出的意见建议，特别是重要建议案、重点提案和重要社情民意，必须认真对待、及时处理、加强督办，并反馈办理结果。要加强人民政协理论研究宣传，把人民政协理论列入理论学习中心组学习的重要内容，纳入党校教学内容，并要讲好政协制度故事，形成有利于人民政协事业发展的良好社会氛围。要切实保障政协委员履行职责，党委政府及委员所在单位，要帮助解决具体困难和实际问题，为政协开展调研、考察、视察等活动提供各种便利和必要的时间、经费、工作条件等方面保障。

同志们，做好新时代政协工作使命光荣、任务艰巨。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、携手奋进，不断开创全县政协工作的新局面，为我县各项事业高质量发展作出新的更大贡献！

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