【财经法规-第四章财政法规制度x】财经法规财政法律制度

第四章财政法规制度

第一节预算法律制度

【典型例题】

【例题?单选题】乡级政府编制的决算草案，由（ ）审批。

本级人大常委会

县级以上人民政府

本级人大

县级人大

[答疑编号5955040101]

『正确答案』C

『答案解析』乡、民族乡、镇政府这一级没有人大常委会，根据预算法：乡、民族乡、镇政府 编制本级决算草案，提请本级人民代表大会审查和批准。

【例题?单选题】我国预算法规定的预算支出中主要的部分是（ ）。

国防支出

经济建设支出

国家管理费用支出

国家物资储备支出

[答疑编号5955040102]

『正确答案』B

『答案解析』在预算支出中，经济建设支出是预算支出的主要组成部分。

【例题?单选题】下列对中央和地方预算、决算进行监督的机关是（ ）。

地方各级人大及其常委会

财政部

全国人大及其常委会

全国人大常委会

[答疑编号5955040103]

『正确答案』C

『答案解析』〈〈预算法》规定，全国人民代表大会及其常务委员会对中央和地方预算、决算进 行监督。

【例题?多选题】关于我国的预算法律制度，下列说法正确的有（ ）。

预算法律制度由〈〈预算法》及〈〈预算法实施条例》构成

预算法律制度在财政法的体系中处于核心地位

现行的预算法为1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过

我国的〈〈预算法实施条例》自 1995年11月2日起实施

[答疑编号5955040104]

『正确答案』BC

『答案解析』预算法律制度由〈〈预算法》、〈〈预算法实施条例》以及其他跟预算有关的法规制

度构成，因此 A错误；我国的〈〈预算法实施条例》 1995年11月2日制定，自1995年11月22日起

实施，因此D选项错误。

【例题?多选题】下列关于国家预算的说法正确的有（ ）。

国家预算具有收入、支出、分配、调控、监督的职能

国家预算的作用包括财力保证作用、调节制约作用和反映监督作用

通过国家预算的编制和执行便于掌握国民经济的运行状况、发展趋势以及出现的问题，从而 采取对策措施，促进国民经济稳定协调地发展，体现的是调节制约作用

我国的国家预算共分 5级

[答疑编号5955040105]

『正确答案』BD

『答案解析』国家预算具有分配、调控、监督的职能，因此 A选项错误；通过国家预算的编制

和执行便于掌握国民经济的运行状况、发展趋势以及出现的问题，从而采取对策措施，促进国民经 济稳定协调地发展，体现的是反映监督作用。因此 C选项错误。

【例题?多选题】下列各项中，属于〈〈预算法》规定的各部门预算职权的有（ ）

编制本部门预算、决算草案

组织和监督本部门预算的执行

确定本部门预算的调整方案

定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况

[答疑编号5955040106]

『正确答案』ABD

『答案解析』编制本部门预算的调整方案，属于各部门预算职权，但是确定本部门预算的调整 方案是国家权利机关的权利。因此 C选项错误。

【例题?多选题】根据我国〈〈预算法》的规定，不属于全国人民代表大会预算职权的是（ ）。

批准中央预算和中央预算执行情况的报告

审查和批准中央预算的调整方案

监督中央和地方预算的执行

改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议

[答疑编号5955040107]

『正确答案』BC

『答案解析』B选项，审查和批准中央预算的调整方案不属于全国人民代表大会的预算职权； 监督中央和地方预算的执行是全国人民代表大会常务委员会的预算职权，因此 C选项错误。

【例题?多选题】关于预算调整原因的叙述中，正确的有（ ）。

原批准的预算在执行中因特殊情况需要增加支出

原批准的预算中举借债务的数额变更的部分

原批准的预算在执行中因特殊情况需要减少收入

原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入

[答疑编号5955040108]

『正确答案』ACD

『答案解析』B选项中，原批准的预算中举借债务的数额变更的部分，不明确是增加还是减少， 正确的表述应该是，原批准的预算中举借债务的数额增加的部分。因此 B选项错误。

【例题?判断题】我国的预算分为中央预算和地方预算，而中央预算是由各地方预算组成的。

（）

[答疑编号5955040109]

『正确答案』X

『答案解析』中央预算是由中央各部门以及它的直属单位的预算构成。

【例题?判断题】国务院财政部门编制中央决算草案，报国务院审定后，由国务院提请全国政 协常委会审查和批准。（ ）

[答疑编号 5955040110]

『正确答案』X

『答案解析』国务院财政部门编制中央决算草案，报国务院审定后，由国务院提请全国人大常 委会审查和批准。

【例题?判断题】预算组织程序包括预算收支范围、预算编制、预算执行、预算调整，决算和 监督等（）

[答疑编号 5955040111]

『正确答案』X

『答案解析』预算组织程序包括预算编制、审批、执行、调整。不包括决算和监督，因此这句 话是错误的。

第二节政府采购法律制度

【典型例题】

【例题?单选题】下列体现政府采购中“公正原则”的是（ ）。

政府采购当事人不得伪造、变造、隐匿、销毁需要依法保存的文件

政府采购的法规和规章制度要公开

将竞争机制引入采购活动中，实行优胜劣汰

评标委员会以及有关的小组人员必须要有一定数量的要求，要有各方面代表，而且人数必须 为单数，相关人员要回避

[答疑编号 5955040112]

『正确答案』D

『答案解析』

政府采购当事人不得伪造、变造、隐匿、销毁需要依法保存的文件。体现的是诚实信用原则。

政府采购的法规和规章制度要公开。体现的是公开透明原则。

将竞争机制引入采购活动中，实行优胜劣汰。体现的是公平竞争原则。

【例题?单选题】根据政府采购法律制度的规定，下列情形中，采购人不可以采用竞争性谈判 方式采购的是（）。

采用招标方式所需时间不能满足用户紧急需要的

不能事先计算出价格总额的

采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的

技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的

[答疑编号 5955040113]

『正确答案』C

『答案解析』C.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的，此选项中不存 在不确定因素，因此不可以采用竞争性谈判方式采购，而应当采用邀请招标方式采购。

【例题?多选题】下列选项中，适用〈〈政府采购法》的有（ ）。

某国有企业采购工程物资用于建设

香港政府从内地采购纺织用品

注册会计师协会采购办公设备

教育局以财政预算外资金采购工程劳务

[答疑编号 5955040114]

『正确答案』CD

『答案解析』国有企业、香港政府、澳门政府都不适用于我国的〈〈政府采购法》，因此 AB选项

错误。

【例题?多选题】下列关于政府采购的说法中正确的有（ ）

政府采购的资金来源为财政性资金，即包括预算内资金又包括预算外资金

属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由地方各级人民政府或者其授权机构制定

政府采购的对象即包括法人和其他组织也包括自然人

我国〈〈政府采购法》规定除极少数法定情形外，政府采购应当采购本国的货物、工程和服务

[答疑编号 5955040115]

『正确答案』AD

『答案解析』属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省自治区直辖市人民政府或者 其授权机构制定。因此 B选项错误。政府采购的供应商即包括法人和其他组织也包括自然人，而不 是政府采购的对象。因此 C选项错误。

【例题?多选题】下列关于政府采购当事人的说法中正确的有（ ）。

政府采购的采购人拥有审查政府采购供应商资格的权利

政府采购的供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

政府采购一般代理机构的资格由国务院有关部门或省级人民政府有关部门认定，主要负责集 中采购的代理业务

政府采购代理机构负有依法发布采购信息的义务

[答疑编号 5955040116]

『正确答案』ABD

『答案解析』政府采购一般代理机构的资格由国务院有关部门或省级人民政府有关部门认定， 主要负责分散采购的代理业务。因此 C选项是错误的。

【例题?多选题】下列关于政府采购方式的表述中正确的有（ ）。

公开招标是政府采购的主要方式

邀请招标只能邀请 3家供应商

特殊商品只能从唯一供应商处采购的，可以选择单一来源方式

在询价采购方式下，为保证满足符合采购需求，质量和服务相等且报价最低的原则，应对供 应商多次报出的价格进行反复分析和比较

[答疑编号 5955040117]

『正确答案』AC

『答案解析』邀请招标应当至少邀请 3家供应商，因此 B选项是错误的。在询价采购方式下，

为保证满足符合采购需求，质量和服务相等且报价最低的原则，应对供应商一次报出的价格进行反 复分析和比较，而不是多次的。因此 D选项错误。

【例题?判断题】设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要 设立集中采购机构。（ ）

[答疑编号 5955040118]

『正确答案』V

第三节国库集中收付制度

【典型例题】

【例题?单选题】下列关于国库单一账户体系的说法中错误的是（ ）。

国库单一账户在中国人民银行开设，主要用于管理预算内资金的收付

财政部门零余额账户主要用于财政直接支付

预算单位零余额账户可以办理转账、提取现金等结算业务

预算外财政资金专户用于记录核算和反映预算单位的特殊专项支出活动

[答疑编号5955040201]

『正确答案』D

『答案解析』预算外财政资金专户主要用于预算外资金的管理。

【例题?多选题】下列关于财政支出的支付方式说法中正确的有（ ）。

财政支出支付方式包括直接支付和授权支付

不足10万元人民币的工资支出适用于财政授权支付

特别紧急的支出适用于财政授权支付

年度财政投资不足 50万元人民币的工程采购支出适用于财政授权支付

[答疑编号5955040202]

『正确答案』ACD

【例题?判断题】根据国库集中收付制度，所有财政性资金都纳入国库管理，收入直接缴入国 库单一账户，支出由国库单一账户直接支付到商品和劳务供应者或用款单位。（ ）

[答疑编号5955040203]

『正确答案』X

『答案解析』根据国库集中收付制度，所有财政性资金都纳入国库管理，收入直接缴入国库单 一账户体系，支出由国库单一账户体系直接支付到商品和劳务供应者或用款单位。

【例题?案例分析题】

预算金额为800万元，A招标公司代理A公司于2012年2月

预算金额为800万元，

A招标公司代理

A公司于2012年2月 2012 年 2 月 17

B建筑公

日。招标活动中，A公司确定的符合专业条件的供应商为 5家，最终确定中标的供应商为

司。

2.2012年6月1日因建筑材料急剧上涨，导致项目采购预算不足，该项目财务负责人刘某认为 应当申请预算调整，方可确保项目如期完工。该项目总负责人张某认为，项目预算调整是正常的活 动，只要报请财政部门审批即可。

工程于当年2012年10月1日完工验收，实际结算金额与预算相同。由于施工质量极佳，事 业单位准备再将其另外一幢楼房按照同样的标准进行外墙修缮，但不再进行内部装修，并与 B建筑

公司签订补充合同，该合同的预算金额为 100万元。

要求：根据本题所述内容，回答下列问题：

政府采购方式有（ ）。

公开招标

邀请招标

竞争性谈判

单一来源及询价

[答疑编号5955040204]

『正确答案』ABCD

该事业单位最终确定中标公司为 B建筑公司的做法中正确的为（ ）。

使用公开招标方式做法正确

委托A招标公司的做法正确

事业单位最终确定中标公司为 B建筑公司的全部流程均符合政府采购法的规定

上述说法均正确

[答疑编号5955040205]

『正确答案』AB

对于该项目的预算调整下列说法中正确的为（ ）。

该项目财务负责人刘某的观点正确

该项目总负责人张某的观点正确

该项目财务负责人刘某的观点错误，因材料价格上涨导致项目采购预算不足不得申请预算调 整

该项目总负责人张某的观点错误，预算调整应报甲市人民代表大会审查批准

[答疑编号5955040206]

『正确答案』A

下列各项中，属于该事业单位预算调整方案应当列明的内容的为（ ）。

项目

原因

措施

数额

[答疑编号5955040207]

『正确答案』ABCD

对于与B建筑公司签订补充合同的做法，下列说法中正确的为（ ）。

该事业单位可以与 B建筑公司签订补充合同

该事业单位不可以与 B建筑公司签订补充合同

若该合同的预算金额能够压缩至为 80万元则该事业单位可以与 B建筑公司签订补充合同

若该合同的预算金额为 50万元以上则该事业单位必须重新招标

[答疑编号5955040208]

『正确答案』BC

【例题?案例分析题】丙单位是实行国库集中支付的事业单位。 2012年5月，审计机构对丙单

位2011年度财政资金使用情况进行检查，对以下情况提出质疑：

（1） 2011年3月，丙单位将其代收的纳入预算管理的行政事业性收费存入本单位在商业银行 开设的基本户；5月，丙单位将部分行政事业性收费缴入国库，剩余部分直接用于购买本单位办公 设备；

（2） 2011年6月，丙单位通过本单位零余额账户借款 20万元给所属下级单位；

（3） 2011年7月至8月，丙单位对办公楼进行内部装修，按照规定应采用财政直接支付方式

支付工程款，丙单位申请通过财政部门零余额账户支付施工方工程款项 150万元；

（4） 2011年12月，丙单位使用财政性资金购买了一台大型专用设备，通过本单位零余额账户 向本单位基本户转账 50万元，再通过基本户向供应商支付设备款。

（5） 2011年11月，丙单位通过本单位零余额账户提取现金支付日常办公用品零星支出 2万元。

根据以上情况，请回答如下问题：

下列各项中，属于国库集中支付方式的为（ ）。

财政直接支付

财政转移支付

财政授权支付

财政专项支付

[答疑编号5955040209]

『正确答案』AC

国库单一账户体系中的下列各银行账户中，属于财政直接支付和与国库单一账户支出清算应 使用的账户为（）。

财政部门按资金使用性质在商业银行开设的零余额账户

财政部门在商业银行开设的预算外资金财政专户

财政部门在中国人民银行开设的国库单一账户

财政部门在商业银行为预算单位开设的零余额账户

[答疑编号5955040210]

『正确答案』A

根据国库集中收付制度有关规定，下列关于行政事业性收费管理的表述中，正确的为（ ）。

预算单位代收的纳入预算管理的行政事业性收费可以无限期存放在单位基本户

预算单位代收的纳入预算管理的行政事业性收费可以存放于基本户，直接用于支付单位的日 常性开支

预算单位代收的纳入预算管理的行政事业性收费可根据单位的需要部分缴库

预算单位代收的纳入预算管理行政事业性收费按规定的时限全额缴库

[答疑编号 5955040211]

『正确答案』D

下列各项关于丙单位实行财政直接支付方式的表述中，正确的为（ ）。

财政直接支付中应由中国人民银行向代理银行签发支付指令

丙单位进行财政直接支付时，应首先按照批复的部门预算和资金使用计划向财政国库支付执 行机构提出支付申请

财政直接支付中财政部门应根据支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到丙单位账 户

财政直接支付中代理银行应根据财政部门支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到 丙单位账户

[答疑编号5955040212]

『正确答案』BD

本例中，下列各项关于丙单位使用零余额账户的情形中，正确的为（ ）。

通过本单位零余额账户提取现金支付日常办公用品零星支出

通过财政部门零余额账户支付办公楼装修工程款

通过本单位零余额账户借款给下级单位

通过本单位零余额账户向本单位基本户转账 50万元，再通过单位基本户向供应商支付设备款

[答疑编号5955040213]

『正确答案』 AB苗木供应合同书

甲方：

乙方：周至县哑柏镇绿星苗圃

经甲乙双方协商同意， （以下简称甲方）从周至县哑柏镇绿星苗圃（以下简称乙方）购买银杏苗木，（用于渭政办发 [2010]205号文件，渭南市区绿化），并就相关事宜达成以下协议:

苗木数量:

二、 苗木规格：胸径 15cm以上，主干通直，树头完整，枝条匀称、丰满，无病虫害，树形美观。

三、 苗木价格：每株计人民币

四、 该价格包括：苗木费、挖掘费、包装费、装车费、拉运费五项。合计人民币（

五、 付款方式：任务完成后， 10日内一次付清。

六、 有关事项:

1、 土球规格：苗木所带土球直径 1.2米以上，厚度 60cm以上，卸车前完整不破裂。

2、 包装规格：土球包装腰带无间隙宽度 12cm以上，纵扎草绳间隙在 2cm以下。绳杆高度 40cm ,缠冠高度2米。

3、 所有苗木必须是播种培育，均为本苗圃苗木，严禁从外省、外地调动，由此产生的不良后果，由乙方负责。

4、 乙方必须按照甲方时间、地点、数量要求按时送苗。（送苗地点，渭南市城区）并保证我县任务完成居全市前三名。

5、 苗木结算数量以接收方接收单上的数据为准，因不符合合同条款中苗木规格要求的，接收方拒绝接收的苗木由乙方自行处理。

六、本合同未尽事宜，甲乙双方同意协商解决。

七、合同条款违约，造成经济损失，由造成损失方全额赔偿。

八、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字盖章之日起生效 二0 — 0年十二月

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