[财政学第一章 财政概念和职能课后练习x]

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《财政学》

第一章 财政的概念和职能课后练习

一、 单项选择题 共 4 题

1、 政府有意识安排的总支出超过经常性收入的赤字是（ ? 　）。

A . 硬赤字

B . 软赤字

C . 决算赤字

D . 赤字预算

参考答案：D

2、 下列对寻租的说法不正确的是（　）。

A . 非市场缺陷或政府失败的基本类型

B . 是用较低的贿赂成本获得较高的收益或超额利润

C . 是一种非生产性活动，不增加任何新财富，也不改变生产要素的产权关系

D . 是政府干预的副产品

参考答案：C

3、 收入分配的含义通常指对（ ? 　）的分配。

A . 国民总产值

B . 国内总产值

C . 国民收入

D . 社会个人收入

参考答案：C

4、 财政收支指标的确定只以社会经济的预算发展为依据，不考虑以前财政收支计划指标的确定，这叫（ ? 　）。

A . 增量预算

B . 单式预算

C . 零基预算

D . 复式预算

参考答案：C

二、 多项选择题 共 13 题

1、 财政赤字的弥补方式有（ ? 　）。

A . 财政发行

B . 财政透支或借款

C . 动用上年或以前的财政结余

D . 发行公债

参考答案：ABCD

2、 公债的发行方式通常有（ ? 　）。

A . 行政分配方式

B . 承购包销方式

C . 公募招标方式

D . 固定收益出售法

参考答案：ABCD

3、 市场失灵是和市场效率对应的，也就是说，市场在资源配置的某些方面是无效或缺乏效率的。市场失灵主要表现在（ ? 　）。

A . 垄断

B . 信息不充分

C . 外部效应与公共物品

D . 自由竞争

参考答案：ABC

4、 相机抉择的财政政策包括（ ? 　）。

A . 汲水政策

B . 补偿政策

C . 自动稳定器

D . 财政补贴政策

参考答案：AB

5、 我国政府预算程序包括（ ? 　）。

A . 预算编制

B . 预算审批

C . 预算执行

D . 政府决算

E . 政府决策

参考答案：ABCD

6、 在市场经济条件下政府的主要职能应包括（ ? 　）。

A . 维护国家职能

B . 配置资源职能

C . 稳定经济职能

D . 分配收入职能

E . 监督管理职能

参考答案：ABCDE

7、 预算外资金的特点是（ ? 　）。

A . 灵活性

B . 法定性

C . 专用性

D . 分散性

E . 繁杂性

参考答案：ABCDE

8、 不完全信息通过（ ? 　）途径影响到市场的资源配置。

A . 相机抉择

B . 道德风险

C . 逆向选择

D . 免费搭车

参考答案：BC

9、 税收的惩罚措施有（ ? 　）。

A . 报复性关税

B . 双重关税

C . 税收加成

D . 征收滞纳金

参考答案：ABCD

10、 可以进行公债认购的有（ ? 　）。

A . 养老基金

B . 信托基金

C . 商业银行

D . 保险公司

E . 证券公司

参考答案：ABCDE

11、 财政实现收入分配职能的机制和手段有（ ? 　）。

A . 通过税收对收入水平进行调节

B . 通过转移支出进行调节

C . 完善社会福利制度

D . 建立统一的劳动力市场，促进城乡地区之间人口的合理流动

E . 推行政府采购制度

参考答案：ABCD

12、 在经济过热，并有旺盛的需求膨胀时，应采取（ ? 　）。

A . 紧的财政政策

B . 紧的货币政策

C . 松的财政政策

D . 松的货币政策

参考答案：AB

13、 财政赤字的基本用途是（ ? 　）。

A . 平衡国际收支

B . 为战经费融资争

C . 拯救经济衰退

D . 促进经济发展

参考答案：BCD

三、 名词解释题 共 3 题

1、 基尼系数

参考答案：基尼系数是20世纪意大利经济学家基尼根据洛伦茨曲线得出的判断分配平等程度的指标，该系数界于0～1之间，系数越大，分配越不公平。联合国有关组织规定，基尼系数处于0.2以下表示收入绝对平均，0.2～0.3之间表示比较平均，0.3～0.4之间被视为相对合理，0.4～0.5之间表示收入差距较大，0.6以上表示收入分配相差悬殊。

2、 外部效应

参考答案：外部性又称外部效应，指某种经济活动给予这项活动无关的主体带来的影响，这就是说，这些活动会产生一些不由生产者或消费者承担的成本（称为负外部性），或不由生产者或消费者获得的利益（称为正外部性）。

3、 政府失灵

参考答案：如同市场失灵一样，政府在调节经济的过程中也会导致资源配置达不到最优，以及社会效益的减少，这样一种由政府活动形成的无法使社会福利达到最佳状态的现象，称之为政府失灵。政府失灵主要包括：官僚机构提供公共物品的低效和浪费、公共决策失误、内部性与政府扩张、寻租及腐败等。

四、 简答题 共 2 题

1、 简述财政的特征。

参考答案：（1）强制性；（2）无偿性；（3）国家主体性。

2、 简述市场失灵的内涵及具体表现。

参考答案：市场失灵是指完全依靠市场机制的作用无法达到社会福利的最佳状态，一是单靠市场机制不能达到社会资源配置最优的目的，二是市场机制对一些以社会效益为目标的活动无能为力。市场失灵主要表现在以下几方面：一是公共产品。公共产品指的是这样一类产品和服务：一些人对这类产品或服务的使用并不影响其他人对这类产品或服务的使用，而且供应这类产品或服务的成本与享用它的效果，并不随使用它的人数的变化而变化，公共产品的特征是消费上的非竞争性和供应上的非排他性；二是外部性。外部性又称外部效应，指某种经济活动给与这项活动无关的主体带来的影响，这就是说，这些活动会产生一些不由生产者或消费者承担的成本（称为负外部性），或不由生产者或消费者获得的利益（称为正外部性）；三是垄断。垄断是对市场的控制。如果是生产者垄断，即一般所说的垄断，或卖方垄断。如果是购买者垄断，就称为买方垄断。这两种垄断都会引起市场失灵；四是信息失灵。现实生活中，信息往往是不完全和不对称的，而且获得信息要付出很高的成本。信息的不完全、不对称以及相应发生的信息成本会影响市场机制运行的结果，影响市场配置资源的效率；五是优效品。优效品的概念最初是由穆斯格雷夫提出来的，它是指对于某些商品或服务，虽然社会评价较高，但由于私人评价较低（如基础教育等），这样，在完全竞争的市场机制条件下，易出现供给不足问题。

五、 论述题 共 1 题

1、 论述财政政策的传导机制。

参考答案：财政政策传导机制就是财政政策在发挥作用的过程中，各政策工具通过某种媒介体的相互作用而形成的一个有机联系的整体。财政政策发挥作用的过程，实际上也就是财政政策工具变量经由某种媒介体的传导转变为政策目标变量（期望值）的复杂过程。财政政策传导机制中的媒介体主要是收入分配、货币供应和价格调控等。财政政策工具通过这些媒介体的作用达到预期的目标。财政政策发挥作用主要通过以下三个途径：一是以收入分配为媒介体的财政政策传导过程。①通过个人所得税税收的调整，可以减少高收入者的可支配收入，缩小居民收入差距。而通过社会保障支出或消费性财政补贴，可以增加低收入者的个人收入，增加其购买力，扩大社会有效需求。因此，通过税收工具对收入的调整可以实现收入合理分配的政策目标。?②税收工具的调整对企业利润分配产生影响。市场经济中，利润最大化是每个企业追求的主要目标，企业利润是企业进行经营活动的主要动力，企业的税后利润更是企业所关心的。国有企业的盈利在上缴所得税后才能自主分配，税收上缴越多，企业留利就越少。税收的调整体现了国家与企业之间的分配关系。国家也可以通过所得税的各种优惠政策引导企业的投资方向。因此，税收对企业的投资行为、生产经营活动产生重要的影响。二是以货币供应为媒介体的财政政策传导过程。政府预算、国债等政策工具极易通过改变货币供应量影响企业的信贷行为、投资行为和物价变动，最终影响到充分就业、经济增长等政策目标。三是以价格调控为媒介体的财政政策传导过程。许多财政政策工具的作用是通过价格机制体现出来的，或者是与价格共同发挥调节作用的。例如，税收、财政补贴等政策工具就是通过对盈利能力较低的农业、基础产业和盈利能力较高的加工行业的产品价格的影响，实现物价稳定和经济适度增长的政策目标。

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