_在市深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员大会上讲话

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在市深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员大会上的讲话

刚才,三个单位作了大会发言,听后很受启发。尤其是**县第三批试点工作在**书记的亲自指导下,通过深入开展"五抓五促"活动,使全县党员干部思想、经济建设、社会事业、基层党建等都发生了巨大变化,为**市和全省的第三批活动提供了宝贵的经验。**市长刚才作了重要讲话,对全市第二批学习实践活动的成效和经验进行了精辟总结,对第三批活动进行了全面部署。总的感觉是,**市委对学习实践活动高度重视、组织周密、措施有力,第二批活动坚持了高标准、严要求,突出试点效应,突出领导带头,突出载体创新,突出群众参与,突出实践特色,取得了显著成效。第三批活动准备充分,做到了"三个提前","三个突出","四个到位",进行了超前谋划,精心部署。**市长的讲话充分体现了中央和省委的主要精神,符合**市的实际,具有很强的针对性和指导性。希望大家认真学习,抓好落实。

为了加强对第三批活动的巡回检查,省委决定,由省委学习实践活动领导小组向第三批开展学习实践活动的各市派出四个巡回检查组。我们是第二组,共有6人组成,负责联系**市、**市和**市。根据中央的指示精神,省委巡回检查组在省委学习实践活动领导小组的领导下,紧紧依靠各市委开展工作,对第三批学习实践活动进行宏观指导和面上检查。主要职责是掌握情况、发现问题,政策指导、推动落实,发现典型、总结经验,同时对"干部作风建设年"活动开展情况进行督导检查。检查指导的重点主要有四个方面:一是加强对学习实践活动总要求的检查指导,确保学习实践活动不偏离正确方向;二是加强对落实"六个更加注重"要求的检查指导,确保学习实践活动取得实效,不走过场;三是加强对学习实践活动重点难点工作的检查指导,切实解决突出问题,增强活动的整体效果;四是注意发现和推广先进典型,树立不同领域和层面的学习榜样。下面,我代表省委巡回检查组,讲三点意见。

一、深刻认识开展第三批学习实践活动的重要意义,进一步明确活动的指导思想和目标任务

参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员,处于改革发展稳定的第一线,担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层,团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。认真组织开展好第三批学习实践活动,对于巩固和拓展前两批活动成果、确保整个学习实践活动取得实效,对于进一步加强基层党建工作,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用,对于全面贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机的冲击,保持经济平稳较快发展,具有重大意义。

中央和省委对搞好第三批学习实践活动高度重视。继中央召开学习实践科学活动第二批总结暨第三批动员大会后,我省在9月4日也召开了总结动员大会,省委书记**同志亲自作了重要讲话,对全省第三批学习实践活动进行了全面部署,提出了明确要求。希望**市的广大党员干部深刻认识开展第三批学习实践活动的重要意义,认真学习、准确把握中央和省委关于第三批学习实践活动的指示精神、决策部署和工作要求,确保学习实践活动沿着正确方向扎实有效开展。在指导思想上,要紧紧围绕"党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠"和"提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展"的目标要求,进一步突出我省"调整经济结构、转变发展方式、推动河北科学发展"的主题,更加注重务求实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重面向群众、更加注重统筹协调,确保把学习实践活动办成群众满意工程。在目标定位上,要达到"六新"要求,即科学发展认识有新提高、科学发展能力有新增强、解决突出问题有新突破、基层组织建设有新加强、党员干部作风有新转变、推动科学发展有新成效。在主要原则上,要坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,正面教育为主。在方法步骤上,要重点抓好学习调研、分析检查和整改落实三个阶段、六个环节的工作。这些要求,在第三批学习实践活动中都要认真贯彻执行,确保学习实践活动取得成效。

二、牢牢把握第三批学习实践活动的关键问题,确保活动取得实实在在的效果

与前两批相比,第三批学习实践活动面临的情况更为复杂、任务更为艰巨。切实搞好第三批学习实践活动,要求我们必须严格遵循中央和省委安排部署,坚持一切从基层单位实际出发,认真研究、牢牢把握关系活动成效的关键问题,卓有成效地搞好学习实践活动。

一是确保每名党员参加活动,着力在活动范围全覆盖上下功夫。要在抓好基层单位领导班子成员、中层以上党员干部等重点活动对象的同时,按照流入地负责、流出地协助的要求,切实组织好流动党员参加学习实践活动。流入地要主动做好摸底工作,切实掌握流入党员的实际情况,确保把所有党员吸收到活动中来。流出地要及时把"明白卡"等学习实践活动资料送到每位流出党员手中,加强与流入地党组织的沟通协调,了解掌握流动党员参加学习实践活动情况。同时,要采取有效措施,加强对参加活动党员的组织和引导,努力做到活动指导全覆盖、社会影响全覆盖。

二是围绕打造群众满意工程,着力在解决问题惠民生上下功夫。要进一步突出实践特色,坚持边学边改、边查边改,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,以及基层党建方面的突出问题。特别是要集中力量为群众办一批解民忧、增民利、化民怨的实事好事,真正让群众感受到活动带来的变化和实惠。根据省委要求,活动期间,每个活动单位至少要为群众办一件以上的实事好事。要着力解决基层单位整改能力弱的问题,三批活动的整改落实要有序衔接,组织领导要上下联动,上级单位要对口帮扶,基层之间要相互带动,形成自主办、联动办、相互办的工作格局。要坚持从实际出发,既要千方百计、尽力而为,又要实事求是、量力而行,确保活动取得实实在在的效果。(!)

三是全面加强基层组织建设,着力在务实基础抓基层上下功夫。要把加强基层组织建设作为学习实践活动重要任务,研究确定具体明确的工作目标和措施,扎实推进基层组织建设,着力加强后进基层党组织整顿转化工作,认真落实"一定三有"制度,全面落实基层党建责任制,广泛开展争先创优活动,全面提升基层党组织建设水平。各市、县主要领导特别是四大班子领导干部要按照省委要求,带头把联系点建在落后村,带头攻坚克难,有效解决基层组织建设中的重点难点问题。

四是充分尊重基层首创精神,着力在活动形式求创新上下功夫。要充分借鉴前两批学习实践活动的好经验、好做法,紧密结合第三批学习实践活动特点,精心设计自选动作,积极创新活动载体,因地制宜、灵活多样地组织开展学习实践活动。要坚持开门搞活动,广泛动员群众参与到学习实践活动中来,教育和引导广大群众澄清模糊认识,形成科学发展共识。要认真听取群众意见建议,正确对待群众批评,主动接受群众监督,切实把群众满意作为检验学习实践活动成效的最终标准。

三、切实加强组织领导,为第三批学习实践活动扎实开展提供有力保证

开展学习实践活动,是当前各地各单位政治生活中的一件大事,是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验。我们一定要高度重视,按照准备要充分、启动要有力、活动要集中、领导要到位、成效要显著的要求,精心组织,扎实推进,确保活动的正确方向。

一是要落实领导责任。根据中央和省委的规定,第三批学习实践活动的领导关系,按照党组织的隶属关系确定。市、县学习实践活动领导小组负责领导本地第三批学习实践活动,县一级学习实践活动领导小组负直接领导责任,基层党组织负责本单位的学习实践活动,党组织负责人为第一责任人。各级党组织特别是主要负责人,要充分认识肩负的重大责任,以对党的事业高度负责的精神,把学习实践活动抓紧抓好。按照省委要求,市、县委主要负责同志要做到四个"亲自",即亲自动员,亲自主持研究方案,亲自下点指挥、协调整体工作,亲自掌握和汇报活动开展情况。各级党员领导干部要充分发挥表率作用,带头深入学习、带头调查走访、带头解决问题、带头为群众办实事好事,真正发挥好示范和带动作用,积极组织推动活动的深入开展,促进**市进一步的科学发展,加快发展,实现"保增长,保民生,保稳定"。

二是要搞好分类指导。要在坚持学习实践活动基本要求的前提下,紧密结合本地、本单位实际,在活动开展的不同阶段,根据活动单位和对象的不同类型、不同层面、不同特点,提出有针对性的具体要求,分层分类进行指导。特别是分系统指导小组要切实发挥作用,指导本系统活动单位紧密结合自身实际,切实找准开展活动的着力点和突破点,明确目标任务,确定特色鲜明的活动主题和切实可行的活动载体,细化标准要求,增强活动的针对性和实效性。

三是要坚持统筹兼顾。要统筹好学习实践科学发展观和"干部作风建设年"两项活动,进一步加大干部作风建设力度,增强"两为"服务,坚持"十个严禁",以优良作风推动学习实践活动深入开展;要统筹好第三批学习实践活动与前两批活动的协调联动,把前两批活动成果进一步落到基层,把第三批活动需要上级帮助解决的问题纳入前两批活动整改落实内容;要统筹好学习实践活动与当前各项工作的关系,努力做到两手抓、两不误、两促进。

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