【政治生活 第三课 我国政府是人民政府 学案-2021届高考政治一轮复习x】

第三课《我国政府是人民的政府》学案

考点梳理

一、我国政府的性质（两对关系中理解）

1．我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。(政府与人大)

2．是人民的政府。(政府与人民)

※注意：国家权力机关：全国人大和地方各级人大。

国家行政机关：国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务)。

最高行政机关：国务院（李克强）

最低行政机关：乡镇政府或街道办事处。√ 村委会？

※补充说明：公安部、文化部、发改委是政府部门；

检察院、法院是司法机关。

　 监察委员会是监察机关。

县/市/省委、宣传部、组织部、纪检委、政治局代表中国共产党。

※判断：1．中国共产党与国务院是领导与被领导关系。√ 2．全国人大与国务院是领导与被领导的上下级关系。× 3．国务院是全国人大的隶属部门/职能部门。× 4．乡镇政府与村委会是领导与被领导的上下级关系。× 5．政府是公权力的所有者。×

二、我国政府的职能（管理与服务）（高频考点，一要区分，二要牢记，准确记忆、规范表达）

※ 注意：利用关键词区分政府职能。

1．我国政府的职能

（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能

具体表现：抓关键词 ①保卫独立与主权②保护公民合法权益，③保护合法财产④保障人民民主⑤协调矛盾 ⑥打击犯罪，维护治安和秩序。

（2）组织社会主义经济建设的职能（会单独考查，重点掌握）

①加强宏观调控：通过财政政策、货币政策、经济发展战略规划、收入分配政策、产业政策等，促进国民经济健康发展

②市场监管：依法对市场主体进行监督管理规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序 （如打击假冒伪劣）。

（3）组织社会主义文化建设的职能（偶尔会单独考查）

具体表现或措施：①宣传科学、主流思想，提高素质。

　②发展教、科、文、卫、体等各项事业，提高国家的文化软实力。

﹟举例：表彰道德楷模、组织学习社会主义荣辱观、倡导社会主义核心价值体系、承办文化盛会等。

（4）加强社会建设职能。不断完善基本公共服务体系．

具体表现：公共设施、就业、医疗、社会保障、人口计划生育等。

（5）推进生态文明建设职能。

具体表现：优化生态环境、防止污染等。

2．转变政府职能，建设服务型政府、法治政府

（1）各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。我国正在深化机构改革和行政体制改革/，转变政府职能，深化简政放权/，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

（2）我国正在努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

※补充说明：政府职能是有限的，不能包办一切（是有限政府，不是全能政府）

※易错提示：

（1）政府职能的划分是相对的：同一现象所变现的政府职能可能是多样的。如政府整治非法网站，既体现了政府的保障人民民主和维护国家长治久安的职能，又体现了政府的文化职能。

（2）判断是否是政府职能，要看主体是否是政府部门。

（3）强化政府服务职能≠弱化政府管理职能。

※判断:

1．转变政府职能是强服务弱管理。× 2．强化政府管理职能。× 强化政府社会管理职能。√ 3．强化政府服务职能。√ 4．政府是超越经济利益的中立者。× 5．政府作为市场竞争主体。× 6．强化投资型政府角色。× 推动政府职能市场化。× 7．党履行政府的××××职能。× 8．打造全能政府。× 打造有限政府/服务型政府/责任政府/法治政府。√ 9．政府向市场移交部分经济职能。×

10．政府购买社会公共服务是政府将提供社会公共服务职能移交给社会组织的表现。×

三、我国政府的作用(冷僻考点)

1．政府的作用：管理与服务

①人们的公共生活受到政府的管理；②人们又享受着政府提供的公共服务。

2．人民与政府的关系：

①我们的政府是便民利民的政府；

②人民支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。提高公民意识，政治素养。

※判断:在我国，政府与人民的关系就是管理与被管理的关系。×

四、我国政府的宗旨和原则：（高频考点，一要区分，二要牢记，准确记忆、规范表达）

1．政府的宗旨：为人民服务；

2．政府工作的基本原则：对人民负责（内容、要求）（特别注意一 一对应）

（1）坚持为人民服务的工作态度（工作出发点问题）

（2）树立求真务实的工作作风（工作是否落实）

注意关键语句：不断完善基本公共服务体系； ②提高行政效率，增强服务意识；

（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法 （怎样开展工作问题）

※注意：政府为人民服务，对人民负责，从根本上来说是由我国人民民主专政的国家性质决定的。具体说，是由政府性质决定的。

※判断: 1.减轻了政府的行政责任。×

政府要树立求真务实的工作态度。×

政府宗旨是全心全意为人民服务。√

4．政府坚持对人民负责就是满足人民的一切需求。×

考点训练

1.2020年3月，国务院印发了《关于授权和委托用地审批权的决定》。《决定》指出，要在严格保护耕地、节约集约用地的前提下，进一步深化“放管服”改革，改革土地管理制度，赋予省级人民政府更大用地自主权。为更好地行使这一权力，省级政府需(　　)

①放活政府行政权力，扩大政府基本职能

②强化征地拆迁管理，维护农民合法权益

③完善耕地保护机制，强化生态建设职责

④积极转变政府性质，严守生态保护红线

①② B．①④ C．②③ D．③④

2.呼吸新鲜的空气，喝上干净的水，吃上绿色无污染农产品，是人民群众的迫切期望。政府相关部门继续以大气、水、土壤污染治理为重点，多措并举补齐生态环境短板，回应百姓期待。这体现了我国政府(　　)

①坚持以人民为中心 ②坚持执政为民的理念

③推进生态文明建设 ④组织社会主义经济建设

A．①② B．②③ C．①③ D．②④

3.党的十九大将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一，强调形成绿色发展方式和生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化，这对政府履行生态文明建设职能提出更高要求。下列体现政府这一职能的是(　　)

A．某市政府强化水污染防治措施 B．某村委会宣传农药安全使用规范

C．某学校组织成立鸟类救护中心 D．某市民主党派专题研究共享单车问题

4.“群众的每一次创新都离不开政府的尊重和保护，市场的每一次提升都离不开政府的引导和调控，经济的每一次飞跃都离不开政府的决策和服务。”这一观点说明( 　)

A．政府职能无限，便民利民 B．政府职能转变，弱化管理

C．我国政府是权力机关的执行机关 D．管理和服务是政府的基本职能

5.2020年，我国政府着力推进药品审评审批制度改革，在提高注册审批效率的同时，鼓励药物研发创新，加快儿童药、抗癌药、罕见病药等临床急需创新药品和医疗器械上市，并加强药品检查和执法力量建设，确保不发生重大药品质量安全事件。这一举措的目的是(　　)

①转变政府职能，创新行政管理方式　 ②增强政府提供医疗保障的责任意识　

③提高医疗卫生事业公共服务的能力　 ④维护广大人民群众的生命健康权

A．①② B．①④ C．③④ D．②③

6.如今，个人信息经常成为一些商家的“共享信息”。许多消费者不堪其扰，常常遭受各种推销、中介所、诈骗者的电话或短信“轰炸”。这影响了百姓的日常生活，扰乱了市场秩序。从政治生活角度，这要求政府(　　)

①进行宏观调控 　②打击违法犯罪活动 　③规范行政行为 　④加强市场监管

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

7.人社部印发的《新生代农民工职业技能提升计划(2019—2022年)》要求，到2022年末，努力实现新生代农民工职业技能培训“普遍、普及、普惠”，即普遍组织新生代农民工参加职业技能培训，普及职业技能培训课程资源，普惠性补贴政策全面落实。以下事项与材料中反映的政府职能相同的是(　　)

①河北省政府强调要加强文化遗产保护利用和传承发展

②国务院要求下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例

③生态环境部召开长江入河排污口排查整治专项行动

④北京市教委就2019年义务阶段入学工作进行部署

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

8.优化营商环境是一个系统工程，既要改善基础设施等硬环境，更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破，更好发挥制度的支撑、保障、激励作用。下列举措有利于优化营商环境的是(　　)

①深化行政管理体制改革，更加注重强化管理职能　

②在全国推开“证照分离”改革，压缩企业办事流程和时间　

③深入推进“互联网＋政务服务”，推进网上事务办理普及化　

④注重服务，弱化监管，深入推进实施“放管服”改革

①② B．①③ C．②③ D．③④

9.为了促消费增活力稳增长，郑州市政府统筹使用财政向百货、餐饮、汽车、旅游和图书等5个领域投放3.2亿元社会消费券，通过发放消费卡券提升消费意愿。这表明(　　)

①政府在不断加强社会建设的职能　 ②政府积极履行组织经济建设职能　

③政府通过宏观调控保障人民生活　 ④政府行为是经济增长的决定因素

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

10.伴随抢券热潮，一些“羊毛党”利用监管、技术漏洞将消费券套现、交易，引起监管部门关注。为此，郑州等地发布了《关于规范使用消费券有关事项的通告》，明确将追究消费券套现者的相关法律责任。这体现了政府(　 )

①应该包办一切事务，创新监管方式　②依法加强社会管理，维护社会秩序　

③旨在消除社会矛盾，构建和谐社会　④贯彻依法治国方略，保护人民利益

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

11.近年来，“形象工程”“政绩工程”受到相当程度遏制，但“不建楼堂建场馆、不顾实际造景观”等“四风”问题新表现还时有出现。这启示我们的政府必须(　 )

①真正做到坚持以人民为中心　②真正树立以人为本的执政理念　

③切实树立为人民服务的思想　④启示树立求真务实的工作方法

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

12.疫情发生以来，湖北等地政府迅速行动，开展相关医药用品价格监管工作，严肃查处借疫情防疫之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬物价等扰乱市场秩序的违法行为。政府上述做法是(　　)

①切实履行专政职能，公正执法和司法　 ②法律是治国的重器，依法行政的要求　

③坚持从群众中来到群众中去的工作态度　④坚持以人民为中心，维护人民群众利益

A．②④ B．①③ C．①④ D．③④

13.浙江“硬核”促复工，由政府包车奔赴全国接人返回浙江上班。其中义乌市政府更提出，对企业通过包车、企业间拼车等方式接送来源地相对集中的员工所产生的包车费用，由市政府全额补助。这表明我国政府(　　)

①积极转变职能，树立权威　 ②贯彻为人民服务的宗旨　

③坚持求真务实的工作作风　 ④行政管理水平不断提高

A．①② B．②③ C．①④ D．③④

14.个别领导干部工作不接地气，不愿走出办公室。殊不知，只有深入到人民群众当中去体察民情接受监督，工作才能有进展有突破。下列符合上述观点的是(　 )

①居江湖之远，则忧其君　 ②知屋漏者在宇下，知政失者在草野　

③民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行　④苟利国家生死以，岂因祸福避趋之

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

15.习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时强调，现在“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，要防止痕迹管理发展为“痕迹主义”。为此，政府机关必须(　　)

①为公民求助提供多种途径　 ②坚持求真务实的工作作风　

③履行基本职能，满足群众一切需求 　④坚持以人为本，不忘初心

A．①② B．①④ C．②④ D．③④

16.2020年2月4日，国务院总理李克强主持召开中央应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组会议，要求把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，真抓实干，把落实工作抓实抓细，坚决打赢疫情防控阻击战，保障人民健康。这表明我国政府(　 　)

①履行经济建设职能，保障社会发展 ②履行社会建设职能，维护公共安全

③坚持求真务实作风，维护群众利益 ④加强中央集中领导，维护社会治安

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

17.货车司机李某作为志愿者帮助运输防疫物资到湖北之后返乡时，却被当地政府防疫部门根据“有关规定”作出了“劝返”的处理。李某出于无奈，只能栖身于高速服务区内。为了让好人“流汗不流泪”，政府应(　　)

①坚持严格执法公正司法　 ②坚持为人民服务的工作方法　

③诚心诚意为群众办实事　 ④尽心竭力解决群众遇到的难题

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

18.在中共中央政治局民主生活会上，习近平总书记再次强调纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。官僚主义、形式主义等“四风”问题，既败坏党的形象，又贻害党的事业。尤其是形式主义，对工作、对事业有百害而无一利。习近平总书记的讲话对政府工作人员的启示是(　　)

A．要坚决打击官僚主义和形式主义

B．要树立全心全意为人民服务的工作作风

C．要坚持从群众中来到群众中去的工作态度

D．各项工作要经得起实践、群众和历史的检验

19.每年三四月间，居庸关长城附近山花盛放。市郊铁路S2线列车穿行于花海中，被称为“开往春天的列车”，吸引了大量踏青的游客，游客的涌入给森林消防和轨道交通带来了安全隐患，当地政府采取封山禁入措施，但效果不理想，于是转变思路，变堵为疏，着手规划建设花海列车观景平台，这一做法(　　)

①履行了政府的市场监管职能，有利于建立良好市场秩序　

②体现了政府工作的基本原则是对人民负责　

③有利于满足人们的物质需求，带动当地旅游业发展　

④有利于转变政府职能，建设服务型政府

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

20.“求真”是指在工作中立足本地实际，尊重事物规律性，制定政策，实施方案；“务实”，是把说实话、办实事、求实效作为认识和实践的主要内容，付诸实践、见诸行动、取得实效。下列体现“求真务实”工作作风的是(　　)

A．修其心，治其身，而后为政于天下

B．千磨万击还坚劲，任尔东西南北风

C．择其善者而从之，其不善者而改之

D．不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事

21.新型政商关系，概括起来就是“亲”和“清”两个字。对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助其解决实际困难；所谓“清”，就是同民营企业间的关系要清白、纯洁，不能搞权钱交易。该论断的依据是(　　)

①我国政府是人民的政府　 ②新时期我国政府的性质发生了根本变化　

③我国政府与民营企业应减少经济往来　 ④我国政府的权力是人民授予的

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

22.2019年1月30日，公安部印发《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》，要求依法严厉打击非法集资犯罪。此举旨在(　　)

A．加强市场监管，提高生产力水平 B．公正司法，严厉打击违法犯罪分子

C．切实保障人民民主和维护国家长治久安 D．切实履行服务职能，保障人民当家作主

23.李克强总理在《政府工作报告》中谈到2019年政府工作任务时强调，激发市场主体活力，着力优化营商环境。优化营商环境是一项系统性改革，既要持续改善基础设施等硬环境，更要在提高服务水平、激发市场主体活力等软环境上有新突破。对此应(　　)

①优化行政管理体制改革，更加注重强化管理职能

②弱化监管，深入推进实施“放管服”改革　

③全面实施市场准入负面清单制度，营造法治化营商环境

④转变政府职能，大幅减少政府对资源的直接配置

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

24.李克强总理强调，加快政府信息系统互联互通，打通信息孤岛，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。这是因为(　　)

①提高政府办事效率能更好地服务于民　 ②简政放权是政府工作的宗旨　

③我国政府是人民的政府　 ④政府权力是公民授予的

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

25.2019年1月9日，国务院常务会议决定对全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快启动发行。抓紧确定全年专项债分配方案，力争9月底前基本发行完毕。材料表明(　　)

①国务院积极履行社会建设的职能　 ②国务院积极履行经济建设的职能　

③政府在资源配置中起决定性作用　 ④政府是国家权力机关的执行机关

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

26.有人认为，深化政府机构改革、简政放权意味着政府机构要做减法，管得越少越好。此观点既有不合理之处，也有合理成分。下列观点中可以作为“有合理成分”论证理由的是(　　)

①改革要注重优化职能配置，提升管理和服务水平　

②精简有利于政府宏观管理，防止对事务直接干预　

③改革要注重明确政府职责，提高办事的效率效能　

④机构改革要以提效为目的，弥补缺位，协同高效

A．①③ B．②④ C．①② D．③④

27.风靡各大城市的共享单车，近期却在一些三四线城市频频受阻，如随意停放、破坏单车二维码等。“单车私有化”、行业竞争激烈、盲目投放、基本设备不足、监管体制亟待完善等等，为不把共享单车这盘好棋下坏，需要社会各界共享共建，承担各自的责任。下列属于政府应承担的责任是(　　)

①做好引导，提升共享单车公共服务属性，推进绿色出行

②做好管理，制定正确的营销战略，培育新的经济增长点　

③做好监督，增强责任感、使命感，自觉维护公共交通秩序　

④做好服务，系统规划，为共享单车的发展提供空间资源和路权

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

28.“软实力”即一个国家意识形态和价值观念的认同力、国民的凝聚力、民族的创造力、文化的感召力以及在国际事务中的影响力等。下列属于政府为了提升“软实力”而履行的职能有(　　)

A．人大代表积极落实的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念

B．最高人民法院法官集体进行宪法宣誓活动

C．中共中央宣传部要求开展社会主义核心价值观教育

D．李克强出席第六次中国－中东欧国家领导人会议并发表重要讲话

29.我国社会主义市场经济体制还不完善，社会上还存在着“公章四面围城，审批长途旅行”“多头审批、多头办理”等问题。为了解决这些问题，我们必须要推进行政审批制度改革。从政治生活角度看，推进行政审批制度改革的意义有(　　)

①发挥市场在资源配置中的决定作用　 ②深化简政放权，创新政府管理服务方式　

③强化政府的服务意识，减少其管理职能　④促进政府依法行使权力，增强政府权威

A．①③ B．②④ C．①④ D．②③

30.《人民日报》载文指出，推行生态考核，必须建立一个凸显公众获得感的评价考核体系，把群众满意度作为评价考核的出发点和落脚点，追求评价考核结果与群众切身感受的一致性，让公众参与对生态文明建设的考核。让公众参与对生态文明建设的考核(　　)

①有利于政府树立求真务实的工作作风　②凸显了群众在自我管理中的主体地位　

③有利于扩大公民基本政治权利　 ④能促进政府管理与社会参与有机结合

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

31.某县在修建公路时，必经村民万某的承包地。在未经当事人同意的情况下，毁掉了万某种植的西红柿两亩多，之后象征性地给了万某200元作为补偿。万某多次找政府有关部门讨个说法却未果。如果万某请你给他指条出路，你认为此种情况下，最合适的法律途径是(　　)

①拨打市长热线电话　 ②直接提起行政诉讼　

③写信给信访部门反映情况　 ④向上级政府机关申请行政复议

A．①③ B．②④ C．①④ D．②③

32.如今，城市绿道已成为武汉、上海、南京等城市的新地标。城市绿道不仅是一条路，而且也是政府部门城市规划的“思路”，是通向老百姓追求美好生活的“心路”，更是整个国家向前发展的“出路”，绿色发展没有休止符。不断延伸的城市绿道表明政府(　　)

①创新社会治理，进一步拓展政府职能　

②践行为人民服务的宗旨，不断增强群众的获得感、幸福感　

③加强社会建设，推进基本公共服务均等化　

④推进生态文明建设，贯彻绿色发展理念

A．①③ B．②③ C．①④ D．②④

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