福州光伏材料项目可行性研究报告

　 福州光伏材料项目

　可行性研究报告

　泓域咨询机构

　 福州光伏材料项目可行性研究报告

　 光伏组件封装材料主要包括光伏玻璃、封装胶膜和背板。封装材料保护光伏组件内的太阳电池等元器件免受外界环境的影响，确保光伏系统长期运行的发电效率与可靠性。光伏行业近几年的快速发展为封装材料带来了巨大的市场机会，为了实现平价上网的终极目标，光伏行业要求封装材料持续提高性能并降低成本。

　该光伏封装材料项目计划总投资 12242.29 万元，其中：固定资产投资8964.96 万元，占项目总投资的 73.23%；流动资金 3277.33 万元，占项目总投资的 26.77%。

　达产年营业收入 26436.00 万元，总成本费用 20425.74 万元，税金及附加 240.75 万元，利润总额 6010.26 万元，利税总额 7080.01 万元，税后净利润 4507.69 万元，达产年纳税总额 2572.32 万元；达产年投资利润率49.09%，投资利税率 57.83%，投资回报率 36.82%，全部投资回收期 4.22年，提供就业职位 409 个。

　本报告所涉及到的项目承办单位近几年来经营业绩指标，是以国家法定的会计师事务所出具的《财务审计报告》为准，其数据的真实性和合法性均由公司聘请的审计机构负责；公司财务部门相应人员负责提供近几年来既成的财务信息，确保财务数据必须同时具备真实性和合法性，如有弄

　虚作假等行为导致的后果，由公司财务部门相关人员承担直接法律责任；报告编制人员只是根据报告内容所需，对相关数据承做物理性参照引用，因此，不承担相应的法律责任。

　......

　“平价上网”有两种，一种是“用户侧平价上网”，一种是“发电侧平价上网”。目前，行业一致预计的到 2020 年实现平价上网指的是“用户侧平价上网”，能源局提出的十三五实现光伏平价上网也是“用户侧平价上网”。国内用户侧平均上网电价是 0.66 元/kw• h。

　 福州光伏材料项目可行性研究报告目录

　 第一章

　申报单位及项目概况

　一、 项目申报单位概况

　二、 项目概况

　第二章

　发展规划、产业政策和行业准入分析

　 一、 发展规划分析

　二、 产业政策分析

　三、 行业准入分析

　第三章

　资源开发及综合利用分析

　 一、 资源开发方案。

　二、 资源利用方案

　三、 资源节约措施

　第四章

　节能方案分 析

　 一、 用能标准和节能规范。

　二、 能耗状况和能耗指标分析

　三、 节能措施和节能效果分析

　第五章

　建设用地、征地拆迁及移民安置分析

　 一、 项目选址及用地方案

　二、 土地利用合理性分析

　三、 征地拆迁和移民安置规划方案

　第六章

　环境和生态影响分析

　 一、 环境和生态现状

　二、 生态环境影响分析

　三、 生态环境保护措施

　四、 地质灾害影响分析

　五、 特殊环境影响

　第七章

　经济影响分析

　 一、 经济费用效益或费用效果分析

　二、 行业影响分析

　三、 区域经济影响分析

　四、 宏观经济影响分析

　第八章

　社会影响分析

　 一、 社会影响效果分析

　二、 社会适应性分析

　三、 社会风险及对策分析

　 附表 1：主要经济指标一览表

　附表 2：土建工程投资一览表

　附表 3：节能分析一览表

　附表 4：项目建设进度一览表

　附表 5：人力资源配置一览表

　附表 6：固定资产投资估算表

　附表 7：流动资金投资估算表

　附表 8：总投资构成估算表

　附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表

　附表 10：折旧及摊销一览表

　附表 11：总成本费用估算一览表

　附表 12：利润及利润分配表

　附表 13：盈利能力分析一览表

　第一章

　申报单位及项目概况

　 一、项目申报单位概况

　（一）项目单位名称

　xxx 科技公司

　（二）法定代表人

　毛 xx

　（三）项目单位简介

　公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。

　公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。

　公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技

　术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。

　（四）项目单位经营情况

　上一年度，xxx 科技发展公司实现营业收入 21256.70 万元，同比增长33.07%（5282.17 万元）。其中，主营业业务光伏封装材料生产及销售收入为 19827.34 万元，占营业总收入的 93.28%。

　根据初步统计测算，公司实现利润总额 4602.81 万元，较去年同期相比增长 1123.09 万元，增长率 32.28%；实现净利润 3452.11 万元，较去年同期相比增长 564.29 万元，增长率 19.54%。

　 上年度营收情况一览表

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　4463.91

　5951.88

　5526.74

　5314.18

　21256.70

　2

　主营业务收入

　4163.74

　5551.66

　5155.11

　4956.84

　19827.34

　2.1

　光伏封装材料(A)

　1374.03

　1832.05

　1701.19

　1635.76

　6543.02

　2.2

　光伏封装材料(B)

　957.66

　1276.88

　1185.67

　1140.07

　4560.29

　2.3

　光伏封装材料(C)

　707.84

　943.78

　876.37

　842.66

　3370.65

　2.4

　光伏封装材料(D)

　499.65

　666.20

　618.61

　594.82

　2379.28

　2.5

　光伏封装材料(E)

　333.10

　444.13

　412.41

　396.55

　1586.19

　2.6

　光伏封装材料(F)

　208.19

　277.58

　257.76

　247.84

　991.37

　2.7

　光伏封装材料(...)

　83.27

　111.03

　103.10

　99.14

　396.55

　3

　其他业务收入

　300.17

　400.22

　371.63

　357.34

　1429.36

　上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　21256.70

　完成主营业务收入

　万元

　19827.34

　主营业务收入占比

　 93.28%

　营业收入增长率（同比）

　 33.07%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　5282.17

　利润总额

　万元

　4602.81

　利润总额增长率

　 32.28%

　利润总额增长量

　万元

　1123.09

　净利润

　万元

　3452.11

　净利润增长率

　 19.54%

　净利润增长量

　万元

　564.29

　投资利润率

　 54.00%

　投资回报率

　 40.50%

　财务内部收益率

　 27.48%

　企业总资产

　万元

　24012.22

　流动资产总额占比

　万元

　34.26%

　流动资产总额

　万元

　8227.20

　资产负债率

　 46.25%

　 二、项目概况

　（一）项目名称及承办单位

　1、项目名称：福州光伏材料项目

　2、承办单位：xxx 科技公司

　（二）项目建设地点

　xxx 经济合作区

　福州，简称榕，别称榕城，是福建省省会，国务院批复确定的中国海峡西岸经济区中心城市之一、滨江滨海生态园林城市。截至 2018 年，全市下辖 6 个区、6 个县、和 1 个县级市，总面积 11968 平方千米，建成区面积357 平方公里，2019 年常住人口 780 万人，城镇化率 70.5%。福州地处中国华东地区、福建东部、闽江下游及沿海地区，中国东部战区陆军机关驻地，是中国东南沿海重要都市、首批对外开放的沿海开放城市、海洋经济发展示范区，海上丝绸之路门户以及中国（福建）自由贸易试验区组成部分；是近代中国最早开放的五个通商口岸之一。福州是国家历史文化名城，最早在秦汉时期名为冶，而后因为境内一座福山而更名福州。建城于公元前202 年，历史上曾长期作为福建的政治中心。福州马尾是中国近代海军的摇篮、中国船政文化的发祥地；曾获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、滨江滨海生态园林城市、国家环保模范城、全国双拥模范城市、全国文明城市等称号。2019 年实现地区生产总值 9392.30 亿元，比上年增长 7.9%。

　（三）项目提出的理由

　封装对于光伏电池性能尤为重要。由于太阳能电池对氧气、水极为敏感，容易产生化学反应而导致老化失灵，因此太阳能电池在进行实际应用

　前，需要对其进行保护性封装，最终形成电池组件。目前太阳能电池的封装技术主要分为玻璃封装（刚性封装）和非玻璃封装（柔性封装）。

　近年来，我国光伏产业加快发展，充分利用自身产业配套及技术成本等优势，不断获得国际竞争先机。在“十三五”期间，使用光伏材料的光伏发电年平均新增装机容量有望达到 2000 万千瓦，累计新增装机容量预计可达 1.5 亿千瓦。

　（四）建设规模与产品方案

　项目主要产品为光伏封装材料，根据市场情况，预计年产值 26436.00万元。

　项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。

　（五）项目投资估算

　项目预计总投资 12242.29 万元，其中：固定资产投资 8964.96 万元，占项目总投资的 73.23%；流动资金 3277.33 万元，占项目总投资的 26.77%。

　（六）工艺技术

　投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。按目前市场的需求情况，原料存储时间约为 20-30 天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。

　工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。

　（七）项目建设期限和进度

　项目建设周期 12 个月。

　该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 8523.14 万元，占计划投资的 69.62%。其中：完成固定资产投资 6085.53 万元，占总投资的

　71.40%；完成流动资金投资 2437.61，占总投资的 28.60%。

　 项目建设进度一览表

　序号 项目 单位 指标 1

　完成投资

　万元

　8523.14

　1.1

　——完成比例

　 69.62%

　2

　完成固定资产投资

　万元

　6085.53

　2.1

　——完成比例

　 71.40%

　3

　完成流动资金投资

　万元

　2437.61

　3.1

　——完成比例

　 28.60%

　 （八）主要建设内容和规模

　该项目总征地面积 35317.65 平方米（折合约 52.95 亩），其中：净用地面积 35317.65 平方米（红线范围折合约 52.95 亩）。项目规划总建筑面积 46972.47 平方米，其中：规划建设主体工程 34559.39 平方米，计容建筑面积 46972.47 平方米；预计建筑工程投资 4137.37 万元。

　项目计划购置设备共计 84 台（套），设备购置费 2911.79 万元。

　（九）设备方案

　项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。undefined

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 84 台（套），设备购置费 2911.79 万元。

　第二章

　发展规划、产业政策和行业准入分析

　 一、发展规划分析

　（一）建设背景

　光伏组件封装材料主要包括光伏玻璃、封装胶膜和背板。封装材料保护光伏组件内的太阳电池等元器件免受外界环境的影响，确保光伏系统长期运行的发电效率与可靠性。光伏行业近几年的快速发展为封装材料带来了巨大的市场机会，为了实现平价上网的终极目标，光伏行业要求封装材料持续提高性能并降低成本。

　EVA 是使用最广泛的光伏组件封装胶膜材料，已有超过 20 年的应用历史。EVA 添加多种助剂后加热挤出成型为 EVA 胶膜，性能均衡，性价比高。高品质的 EVA 胶膜可以有效防止组件的 PID 和蜗牛纹等问题。在 EVA 之外，PVB、POE 和硅胶等封装胶膜也已进入市场并占据一席之地。

　背板由含氟膜、PET 膜、胶粘剂通过复合法或涂布法制成，需要具备长达 25 年可靠的绝缘性能、耐长期老化和水蒸气阻隔等性能。双玻组件以光伏玻璃代替背板，具有更高的可靠性、耐候性、耐磨性、绝缘性和防火等级，更低的衰减，以及生命周期更高的发电量。

　随着双玻组件重量、抗风压、良品率和漏光等问题逐步得到解决，从 2015 年开始，全球各大光伏厂商纷纷推广双玻组件产品，英利甚至推出了总厚度不到 3 毫米的超轻超薄双玻组件。此外，双玻组件在农业光伏和 1500V 系统应用相比传统组件也更具优势。双玻组件市场份额的提升将对光伏背板行业产生冲击。

　2016 光伏封装材料与双玻组件论坛将于 8 月 23 日在上海召开。会议将探讨“十三五”光伏行业展望与封装材料行业前景，双玻组件产能趋势和背板市场容量，光伏玻璃、背板和封装胶膜的技术创新与成本下降趋势，双玻组件重量、抗风压、良品率和漏光问题解决方案，双玻组件性能优势与应用经验等。

　（二）行业分析

　封装对于光伏电池性能尤为重要。由于太阳能电池对氧气、水极为敏感，容易产生化学反应而导致老化失灵，因此太阳能电池在进行实际应用前，需要对其进行保护性封装，最终形成电池组件。目前太阳能电池的封装技术主要分为玻璃封装（刚性封装）和非玻璃封装（柔性封装）。

　传统玻璃封装：主流封装技术，存在限制。大面积太阳能电池组件通常采用真空层压封装。将太阳电池片夹在两层热熔性 EVA 胶膜中间，通过真空加热层压使 EVA 胶膜将电池片、低铁钢化玻璃正面盖板

　和聚氟乙烯复合膜背板黏合为一体，周边用铝合金边框固定，也有使用双面玻璃封装太阳电池组件。此类封装方法目前使用最为广泛，技术成熟。缺点是成本高，运输困难，且重量较大，不能随意改变形状，极大地限制了其应用范围。

　全球光伏市场强劲增长。随着全球对清洁能源的重视，光伏新增装机容量持续增加。2015 年全球新增装机容量预计将超过 50GW，同比增长 16.3%，累计光伏装机容量超过 230GW。传统市场如日本、美国、欧洲的新增装机容量将分别达到 9GW、8GW 和 7.5GW，依然保持强劲发展势头。新兴市场不断涌现，东南亚、拉丁美洲诸国的发展势如破竹，印度、泰国、智利、墨西哥等国装机规模快速提升。如印度在 2015 年将达到 2.5GW。截至 2016 年底，中国光伏发电新增装机容量 34.5GW，其中新增地面电站 30.3GW、分布式电站 4.2GW，累计装机容量 77.4GW，新增和累计装机容量均为全球第一。预计 2017 年我国光伏新增装机容量为 20GW 左右。

　目前全球太阳能市场中，常见的晶体硅电池（刚性太阳能电池）由于技术成熟，依然占据 90%的市场，而柔性太阳能电池大约只有 10%的市场份额。然而，柔性太阳能电池随着技术成熟与创新，其产量和

　市场占有率将不断提升。预计到 2020 年，全球薄膜光伏产业将会占据太阳能发电市场的 40%以上。

　柔性光伏封装市场未来需求巨大。根据数据测算，到 2020 年，我国城乡房屋建筑面积约为 890 亿平方米，以东、南、西墙墙面积的 15%、屋顶面积的 10%计，直接市场规模超过 10 万亿元，间接市场规模达 30万亿元。即使按照 10%的转化率和太阳能平均每年 1300 个发电小时计算，装机规模相当于 368 个葛洲坝或 45 个三峡，可替代全社会 30%左右的年用电需求。而对于薄膜发电技术来说，凭借其独特的优势，在光伏建筑一体化(BIPV)领域极具市场竞争力。柔性太阳能电池组件产能的提升必然带来柔性封装材料的需求提升。依据国家十三五规划，2020 年的累计光伏装机是 110GW，其中分布式占 60GW，柔性组件在分布式发电上有较大市场空间。在目前技术前提下，每平方米光伏电池可提供 150W 发电功率，假如 60GW 分布式发电材料全部采用柔性光伏前挡膜，至 2020 年，柔性光伏电池总需求量在 4 亿平米左右，期间平均每年需求量约 1 亿平米。以单面封装采用水汽阻隔膜来计算，带来水汽阻隔膜的需求量约为 1 亿平米/年。

　鉴于 OLED 与光伏市场的发展前景，未来封装领域对水汽阻隔膜的需求将逐年提高。

　（三）市场分析预测

　“平价上网”有两种，一种是“用户侧平价上网”，一种是“发电侧平价上网”。目前，行业一致预计的到 2020 年实现平价上网指的是“用户侧平价上网”，能源局提出的十三五实现光伏平价上网也是“用户侧平价上网”。国内用户侧平均上网电价是 0.66 元/kw• h。

　数据显示，2017 年光伏组件的光电转换效率已经接近 20%，发电每度电成本可达 0.6 元/千瓦时。一旦土地税费、融资成本等条件得到优惠，光伏发电将顺利地实现平价上网。

　目前，我国全社会用电增速维持在 6-8%左右，同时国家加强煤电产能退出。国家层面希望电力需求的缺口由不需要补贴的光伏等新能源来弥补。另外，光伏项目的投资核心驱动力是投资回报率，目前由于没有完全实现平价，光伏项目的补贴拖欠问题将导致实际投资回报率较低，同时造成项目的现金流紧张，一旦平价上网时代到来，光伏投资将重新迎来全新格局。

　2018 年 11 月 2 日上午，国家能源局召开关于太阳能发展“十三五”规划中期评估成果座谈会，商讨“十三五”光伏发电等领域的发展规划目标的调整。根据 2016 年 12 月发布的《太阳能发展“十三五”规划》，到 2020 年底，中国光伏发电装机容量指标为 105GW。事实上，

　截止 2018 年 9 月份，中国光伏发电累积装机已经达到 165GW，远超“十三五”规划的目标。因此，规划目标的调整变得更加迫切。

　国家能源局相关领导表态，光伏行业 2022 年之前陆续去补贴，不会一刀切的推进平价上网进程。中国太阳能发展“十三五”规划的光伏装机目标有望调整至超过 250GW，甚至达到 270GW。为光伏行业的发展增强了极大的信心。

　11 月 9 日，国务院召开常务会议提出解决拖欠民营企业账款问题，光伏行业是拖欠民企账款的重灾区，常年受困于大型电力央企的超长付款账期，财务负担承重。如果有实质性措施改善这些问题，则对我国光伏产业的景气提升都将起到重要作用。

　根据光伏业协会给出的 2018 年电站投资成本构成预测数据显示，成本占比最大的就是组件，约占整个成本的 43.14%。此外，组件本身是光伏发电的核心部件，组件不仅关系到系统的建设成本，而且对光伏发电的度电成本密切相关。

　目前，组件的核心技术在于太阳能电池片的制作技术和组件的封装技术这两个主要部分。

　在太阳能电池技术中，核心就是提高电池的能量转换效率，从而极大的降低度电成本。在目前的高效电池技术中。有代表未来趋势的

　PERC 技术、高效 HJT 异质结电池等高效率晶体硅电池、N 型双面技术等技术。

　目前，“金刚线+黑硅+PERC”的组合技术，可以有效的提高电池转换效率。目前金刚线技术在多晶产线上广泛应用，大幅度降低了多晶生产成本。但是用金刚线切割多晶硅片，采用常规酸制绒无法实现良好的表面织构，甚至无法形成绒面。而黑硅技术可以完美解决多晶制绒问题，是多晶电池继续降本提效的必由之路。在成本方面，与砂线切+普通电池工艺的单位成本相比，金刚线切多晶+湿法黑硅+PERC 的电池制造成本仅为其 92.7%，性价比得到了提升。

　因此，拥有此类技术的公司将来有望在光伏领域占据领先优势。如协鑫集成在光伏电池和组件产品坚持多晶与单晶技术路线并举，提供满足客户需求的高效定制化产品，其中多晶黑硅 PERC 电池量产转换效率行业领先。

　光伏电池组件，通过不同的封装技术，可以有效的降低电池的电损耗和电池热斑效应。直接提升组件的发电数量，从而达到降低度电成本的效果。目前很多组件技术，包括半切片电池组件，叠片技术等。其中，半切片电池组件一般 60 型的半切片电池组件输出功率会较传统组件多出 5W 左右,以此技术封装组件所增加的成本并不多，从而备受

　青睐。叠片组件在同样的单位面积中可以铺设更多电池，吸光面积增加，瓦数也能提高 10~15W 之多。

　（四）必要性分析

　近年来，我国光伏产业加快发展，充分利用自身产业配套及技术成本等优势，不断获得国际竞争先机。在“十三五”期间，使用光伏材料的光伏发电年平均新增装机容量有望达到 2000 万千瓦，累计新增装机容量预计可达 1.5 亿千瓦。

　2017 年在领跑者项目、光伏扶贫和分布式项目带动下，国内光伏市场仍有较大发展空间，巴黎气候协议已经生效，也将推动光伏发展。但考虑到中国经济下行压力较大，电力需求放缓，弃风、弃光高居不下，我国政府下调对光伏的补贴力度等因素，2017 年新增装机规模相比 2016 年将有所减少，预计 2017 年我国光伏新增装机量为 25GW 左右。目前，光伏产业已经完全实现了规模化发展，并且发展速度非常快，考虑到中国正在尝试以招标来制定补贴电价，竞价上网一定是未来必然的趋势，势必推动高效产品产业化，同时，领跑者计划的实施，有利于通过市场化竞争引导光伏技术进步和产业升级，从而倒逼光伏企业在保持产量的基础上，更加注重产品的质量提升。

　2017 年，全球光伏应用市场快速发展，全年新增装机 73GW，同比增长 37.7%，累计装机容量达到 303GW。传统光伏应用市场如中国、美

　国、日本等继续领跑全球，新兴市场如印度、拉丁美洲各国及中东地区发展迅速。中国市场受上网电价政策调整所带来的抢装影响，2017年光伏新增装机达到 34.54GW，同比增长超过 128%，连续四年成为全球第一大光伏应用市场。

　用于支付可再生能源补贴的国家可再生能源发展基金缺口连年扩大，其主要原因是可再生能源电价附加未能实现应收尽收。虽然，2017 年中国已将可再生能源电价附加标准提高至 1.5 分/kWh，但可再生能源发展基金规模增速远不能满足可再生能源新增装机补贴需求。

　为弱化光伏行业对补贴的依赖，以价格倒逼光伏产业技术升级、成本下降，年末发改委再次下调光伏标杆电价 0.02-0.1 元/kWh。与陆上风电一并调整 2016 年和 2018 年标杆电价不同，此次调价暂未明确2017 年后的光伏发电的标杆电价，体现了继续扶持光伏市场发展的政策导向。

　技术水平不断提升，生产成本逐步降低。2017 年，在内外部环境的共同推动下，我国光伏企业加大工艺技术研发力度，生产工艺水平不断进步。骨干企业多晶硅生产能耗继续下降，综合成本已降至 9 万元/吨，行业平均综合电耗已降至 100kWh/kg，硅烷法流化床法等产业化进程加快；单晶及多晶电池技术持续改进，产业化效率分别达到

　19.5%和 18.3%，钝化发射极背面接触（PERC）、异质结（HIT）、背电极、高倍聚光等技术路线加快发展；光伏组件封装及抗光致衰减技术不断改进，领先企业组件生产成本降至 2.8 元/瓦，光伏发电系统投资成本降至 8 元/瓦以下，度电成本降至 0.6~0.9 元/千瓦时。亟待资金、技术、人才等要素持续投入，推动我国光伏制造向光伏智造转变，提升产业核心竞争力。

　充分发挥财政支持对市场投资的带动作用，统筹利用多种资金渠道，支持企业技术创新，特别是基础工艺及关键理论研究。同时，加强对大学、研究机构与企业合作研究项目的持续、滚动支持，特别是对具有开创性的长期基础科研项目加大支持力度，对相关项目细化前期评估、延长支持年限、降低劳务支出、严格验收标准，做到专款专用、务求实效。

　二、产业政策分析

　 目前，我国正处于制造业转型升级的重要时刻，将过去的高速发展转变为高质量发展是现阶段工业制造业发展的重要目标，这就是中央提出的质量变革、动力变革以及效率变革。提高工业增加值不单是靠量的积累，而是要靠质的提高，提高工业增加值的功夫要下在“三去一降一补”上，靠质量、品种、品牌提升工业价值，从低端迈向中高端；抓住重要技术经

　济指标，在提高效率上下功夫，如规模以上工业企业主营业务利润率，单位 GDP 能耗及降低率，全员劳动生产率等；提升工业经济的质量和效益，要加快新旧动能转换，充分发挥信息化对经济发展的带领作用，尤其要紧紧抓住智能制造，加快建设制造强国、网络强国。

　投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。

　我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，相应地，制造业领域也迈向高质量发展阶段。制造业高质量发展从三个维度来理解：首先，先进制造业加快发展，比如，生物技术、新材料、高端数控机床、核心电子器件、高端通用芯片及基础软件等领域得到重点突破；其次，互联网、大

　数据、人工智能和实体经济深度融合，形成经济发展的新动能；最后，传统产业优化升级，促进产业迈向全球价值链中高端。

　三、行业准入

　xxx 科技公司于 20xx 年 xx 月通过 xxx 科技公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。

　降低中小企业成本，发挥减轻企业负担工作机制的作用，进一步推进合理降低企业税负，全面实施涉企收费目录清单管理，规范涉企收费行为，减轻中小企业负担。优化行政审批流程和企业投资项目相关审批程序，推进降低制度性交易成本。推进降低企业融资成本，推动降低企业用能、用地成本等。

　中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的 85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等 15 个相关部门和单位联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中国制造 2025》，明确了促进民营制造

　业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。

　第三章

　资源开发及综合利用分析

　 一、资源开发方案

　该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。

　二、资源利用方案

　（一）土地资源

　该项目选址位于 xxx 经济合作区。

　园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。

　对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

　随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx 省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。

　投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业占地税收产出率≥150.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率≥150.00 万元/公顷”的具体要求。根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。

　拟建项目用地位置周围 5.00 千米以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不影响河道的防洪和排涝。投资项目用地位于项目建设地，用地周边交通便利，由于规划科学合理，项目与相邻大型建筑物有一定安全距离，与周围建筑物群体及城市规划要求协调一致，项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的生活、

　工作和学习构成任何影响，是投资项目最为理想、最为合适的建设场所。投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合《工业项目建设用地控制指标（2008 版）》中的相关规定要求。

　（二）原辅材料

　投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。按目前市场的需求情况，原料存储时间约为 20-30 天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。

　（三）能源消耗

　1、项目年用电量 988759.63 千瓦时，折合 121.52 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 16255.27 立方米，折合 1.39 吨标准煤。

　3、“福州光伏材料项目投资建设项目”，年用电量 988759.63 千瓦时，年总用水量 16255.27 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）122.91 吨标

　准煤/年。达产年综合节能量 43.18 吨标准煤/年，项目总节能率 23.90%，能源利用效果良好。

　三、资源节约措施

　项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。积极选用 FS11 系列节能型变压器；正确选择和配置变压器容量，通过运行方式的择优，合理调整负荷，实现变压器经济运行，通过合理调整负荷提高功率因数，从而提高变压器的利用率。undefined

　第四章

　节能方案分析

　 一、用能标准和节能规范

　实施工业能效赶超行动，加强高能耗行业能耗管控，在重点耗能行业全面推行能效对标，推进工业企业能源管控中心建设，推广工业智能化用能监测和诊断技术。到 2020 年，工业能源利用效率和清洁化水平显著提高，规模以上工业企业单位增加值能耗比 2015 年降低 18%以上，电力、钢铁、有色、建材、石油石化、化工等重点耗能行业能源利用效率达到或接近世界先进水平。推进新一代信息技术与制造技术融合发展，提升工业生产效率和能耗效率。开展工业领域电力需求侧管理专项行动，推动可再生能源在工业园区的应用，将可再生能源占比指标纳入工业园区考核体系。

　1、《中华人民共和国节能能源法》

　2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》

　3、《国务院关于加强节能工作的决定》

　4、《中国能源技术政策大纲》

　5、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知》

　6、《节能减排综合性工作方案》

　7、《中国人民共和国节约能源法》

　8、《工业企业能源管理导则》

　9、《企业能耗计量与测试导则》

　10、《评价企业合理用电技术导则》

　11、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》

　12、《国务院关于加强节能工作的决定》

　13、《产业政策调整指导目录》

　14、《重点用能单位节能管理办法》

　15、《各种能源与标准煤的参考折标系数》。

　二、能耗状况和能耗指标分析

　（一）项目用电量测算

　全年用电量 988759.63 千瓦时，折合 121.52 标准煤。

　（二）项目用水量测算

　项目实施后总用水量 16255.27 立方米/年，折合 1.39 吨标准煤。

　（三）能耗指标分析

　项目位于 xxx 经济合作区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤122.91 吨，节能量折合标煤 43.18 吨。

　三、节能措施和节能效果分析

　（一）公共建筑节能设计

　热桥：外立面的装饰构件及挑檐、空调搁板等均做保温节能处理，保温材料采用发泡聚氨脂。外墙：建筑均采用外墙保温体系，保温层厚度按各单体节能计算数据的不同采用相应的厚度。投资项目拟采用加气混凝土砌块作为框架填充墙厚度 240.00 毫米。建筑外墙全部采用聚氨酯板外墙外

　保温体系，保温层厚度 40.00 毫米，经计算考虑热桥后墙体平均传热系数为 0.41w/?O?k，不超出限值。不采暖楼梯间或前室及走廊：采用 25.00 毫米厚胶粉聚苯颗粒保温层。

　（二）居住建筑节能设计

　 （三）公用工程节能设计

　项目承办单位应加强管理完善各项规章制度，定期对各类设备、管道、器具等进行检修，从而减少跑、冒、滴、漏等不必要的浪费。

　（四）节能措施

　项目承办单位的操控人员一定要严格执行工艺要求认真操作，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生，认真做好节能降耗工作，加强设备管道保温保冷，减少散热损失从而降低能耗。项目承办单位在设备比选阶段，将单位产品耗电量作为主要技术参数之一进行比较，在满足生产工艺要求的前提下，选用电功率较小的高效节能型先进设备，使之具有高效的运转率，在科学的管理和调配使用中，使生产设备充分体现高效、节能的特性。

　项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。积极选用 FS11 系列节能型变压器；正确选择和配置变压器容量，通过运行方式的择优，合理调整负荷，

　实现变压器经济运行，通过合理调整负荷提高功率因数，从而提高变压器的利用率。undefined

　制定合理的用水定额，调整供水政策，在项目承办单位内部进行用水商品化管理，首先必须有科学的用水定额，只有确定了符合实际的、先进的用水定额并进行严格的考核，才能将用水成本体现到工序能耗上，才能促进有限的水资源发挥积极效能。项目用水节流措施；项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循环利用率，才能大大减少新鲜水的消耗量，可以达到增产不增水的目的；企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡，从中找出最优的供水方案，进而采取节流措施是实现节水目标的重要途径。

　设置循环水系统，充分利用生产用水，尽量循环使用可用水资源，减少水资源的浪费达到节约用水的目的；采取“分质用水、一水多用、中水回用”措施，减少取水量和废水排放量，提高水的重复利用率，推广废水资源化和“零排放”技术。办公及生活用水，选用节水水嘴等产品节约水资源；生产场所和办公及福利设施照明选用节能型灯具，避免不必要的浪费；要求做到人走灯灭，空调机、计算机、饮水机等设施必须做到无人时全部关闭。

　项目位于 xxx 经济合作区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤122.91 吨，节能量折合标煤 43.18 吨，节能率 23.90%。

　节能分析一览表

　 序号 项目 单位 指标 备注 1

　总能耗

　吨标准煤

　122.91

　 1.1

　—年用电量

　千瓦时

　988759.63

　 1.2

　—年用电量

　吨标准煤

　121.52

　 1.3

　—年用水量

　立方米

　16255.27

　 1.4

　—年用水量

　吨标准煤

　1.39

　 2

　年节能量

　吨标准煤

　43.18

　 3

　节能率

　 23.90%

　第五章

　建设用地、征地拆迁及移民安置

　 一、项目选址及用地方案

　（一）项目选址原则

　对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

　（二）项目选址

　该项目选址位于 xxx 经济合作区园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。

　福州，简称榕，别称榕城，是福建省省会，国务院批复确定的中国海峡西岸经济区中心城市之一、滨江滨海生态园林城市。截至 2018 年，全市下辖 6 个区、6 个县、和 1 个县级市，总面积 11968 平方千米，建成区面积

　357 平方公里，2019 年常住人口 780 万人，城镇化率 70.5%。福州地处中国华东地区、福建东部、闽江下游及沿海地区，中国东部战区陆军机关驻地，是中国东南沿海重要都市、首批对外开放的沿海开放城市、海洋经济发展示范区，海上丝绸之路门户以及中国（福建）自由贸易试验区组成部分；是近代中国最早开放的五个通商口岸之一。福州是国家历史文化名城，最早在秦汉时期名为冶，而后因为境内一座福山而更名福州。建城于公元前202 年，历史上曾长期作为福建的政治中心。福州马尾是中国近代海军的摇篮、中国船政文化的发祥地；曾获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、滨江滨海生态园林城市、国家环保模范城、全国双拥模范城市、全国文明城市等称号。2019 年实现地区生产总值 9392.30 亿元，比上年增长 7.9%。

　（三）建设条件分析

　随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx 省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。

　（四）用地控制指标

　投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业占地税收产出率≥150.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率≥150.00 万元/公顷”的具体要求。根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。

　（五）用地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 61.65%，建筑容积率 1.33，建设区域绿化覆盖率 6.42%，固定资产投资强度 169.31 万元/亩。

　（六）节约用地措施

　土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

　（七）总图布置方案

　1 1 、平面布置总体设计原则

　根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

　2 2 、主要工程布置设计要求

　项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。

　3 3 、绿化设计

　场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。

　4 4 、辅助工程设计

　（1）场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。

　（2）项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。

　（3）低压配电系统采用 TN-C-S 接地型式，电源中性线在进户处作重复接地，接地装置均利用建筑物基础，重复接...

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