长县安办〔2013〕14号,对于转发《海宁市安全生产委员会对于贯彻落实省委省政府“两个规定”实施方案》通知通知

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 长县安办〔2013〕14 号

  海宁县安全生产委员会办公室 关于转发《海宁市安全生产委员会关于贯彻落实省委省政府“两个规定”的实施方案》的通知

 各镇人民政府、街道办事处,县安委会成员单位:

  为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》(湘办发[2013]5号)、 《湖南省安全生产监督管理职责规定》 (湘政办发[2013]4号)(以下简称“两个规定”)精神,根据上级有关文件要求,现将《海宁市安全生产委员会关于贯彻落实省委省政府“两个规定”的实施方案》转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 海宁县安全生产委员会办公室

  2013 年 5 月 15 日 抄送:市安委办,县政府办。

  海宁市安全生产委员会

  关于贯彻落实省委省政府“两个规定”的

 实施方案

 长安发[2013]4 号

 一、目的意义 省委、省政府安全生产工作“两个规定”的出台,是省委、省政府在新形势下实施安全发展战略、推动全省安全生产工作落实的重大举措,对于进一步明晰安全生产责任体系、理顺安全生产工作机制、规范安全生产工作程序、提升安全生产工作效率,必将产生积极而深远的影响。全市各级各部门务必要深刻领会“两个规定”的精神实质,对照相关规定和要求,扎实地抓好“两个规定”的贯彻落实。各级各部门党政领导干部在履行岗位业务工作职责的同时,要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管安全”和“分级负责属地为主”的原则,认真履行安全生产工作职责。

 二、重点工作 全市各级各部门在全面落实“两个规定”的相关工作规定和要求的基础上,今年内重点抓好以下工作:

 1、结合实际制定具体的贯彻落实方案。市、区县(市)、乡镇(街道)以及市安委会成员单位和相关部门要立即召开专题会议,认真研究“两个规定”贯彻落实的具体措施,紧密结合本地区、本系统(行业、领域)的实际情况,明确所有领导班子成员和相关职能部门的安全生产工作职责,建立完善相关的配套规章制度并认真抓

  好落实,确保“两个规定”的相关工作要求落到实处。高新区管委会安委办、各区县(市)安委办、市安委成员单位关于“两个规定”的具体贯彻落实方案于 5 月 30 日前书面报市安委会办公室。

 2、认真组织“两个规定”的学习培训。全市各级各部门要把“两个规定”纳入党委(组)中心组理论学习的内容,务必在上半年组织开展 1-2 次的专题学习,学习要做到有计划、有措施、有效果。学习采取集中宣讲、专家解读等形式,深刻领会“两个规定”的精神实质、切实把握“两个规定”的工作要求。市、区县(市)要将“两个规定”纳入本级党校干部培训安全生产工作“第一课”的重要内容,尤其要抓好换届后领导干部的安全生产教育培训,切实增强广大领导干部抓安全生产工作的责任感和使命感。

 3、广泛进行“两个规定”的宣传活动。全市各级各部门要充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体全方位的宣传“两个规定”,通过开设专题栏目和节目,报道和曝光履行安全生产职责的正反典型。结合 6 月“安全生产月”活动,采取党政主要负责人发表电视讲话或署名文章等形式,引导广大领导干部深入学习、深刻领会 “两个规定”的精神,自觉履行安全生产职责。认真落实向新任领导干部送发“两个规定”的制度,新任党政领导干部到任后由同级安委会办公室送发“两个规定”文件。

 4、将党政领导干部安全生产履责情况纳入绩效考核。市、区县(市)安委会办公室要主动联系协调同级党委组织部门,在下发年度绩效考核通知中明确提出将党政领导干部履行安全生产职责情况纳入年度考核,并作为领导干部述职的内容之一。认真落实市、区县(市)、乡镇(街道)政府(办事处)主要负责人次年 1 月底

  前向上级政府提交上年度安全生产工作书面述职报告的规定。各区县(市)政府主要负责人于次年 1 月底之前将上年度安全生产工作述职报告报市安委办。

 5、抓好党政领导干部安全生产履责情况的跟踪管理。市、区县(市)安监部门牵头,会同本级纪检监察机关就党政领导干部履行安全生产职责情况纳入事故调查的内容并制定具体办法,及时将事故调查中涉及党政领导干部履行安全生产责任和责任追究情况通报同级组织人事部门。各级安监部门要进一步抓好党政领导干部履责电子档案系统的建设和管理工作,将安全生产年度考核和事故调查处理结果涉及党政领导干部的相关内容及时录入电子档案系统。

 6、加强安全生产行政许可事项的监督管理。市、区县(市)安监部门要立即牵头制定安全生产行政许可监督管理制度,及时清理与国家、省安全生产法律法规及精神相抵触的有关安全生产行政许可和监督检查的限制措施。

 三、保障措施 1、明确重点对象,加强组织领导。各级党委、政府领导班子成员(市、区县市、乡镇街道),市安委成员单位党委(党组)所有成员是“两个规定”学习培训、贯彻落实的重点对象。各级各部门安全监管机构和安全监管人员也要认真学习、深刻领会、贯彻落实“两个规定”的相关要求。市政府成立学习贯彻落实“两个规定”领导小组,市人民政府市长、市安委会主任张剑飞任组长,市政府副市长、市安委会副主任何寄华任副组长,领导小组办公室设市安委办

  (市安全监管局),市安全监管局局长、市安委办主任文卫红任办公室主任。

 2、明晰责任分工,切实抓好落实。市安委办(领导小组办公室)负责全市贯彻落实“两个规定”的牵头部署、协调调度、检查督查、考核考评工作。各区县(市)、乡镇(街道)也要成立领导小组和办公室,负责本地区的贯彻落实工作。市安委成员单位负责本部门的贯彻落实工作。

 3、加强检查督查,纳入工作考核。本方案所述重点工作纳入2013 年度安全生产目标管理考核内容,各区县(市)、市安委成员单位要高度重视,狠抓落实。市安委办(领导小组办公室)将在 10月份会同相关部门就“两个规定”的贯彻落实情况进行专项督查。各区县(市)安委办也要加强对乡镇(街道)、相关部门的督促检查,确保“两个规定”的相关要求落实到位。

 海宁市安全生产委员会 2013 年 5 月 6 日

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