糖制品项目立项报告

　 糖制品项目

　立项报告

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　报告说明—

　该糖制品项目计划总投资 19551.74 万元，其中：固定资产投资13514.27 万元，占项目总投资的 69.12%；流动资金 6037.47 万元，占项目总投资的 30.88%。

　达产年营业收入 43490.00 万元，总成本费用 34682.98 万元，税金及附加 351.79 万元，利润总额 8807.02 万元，利税总额 10373.57 万元，税后净利润 6605.27 万元，达产年纳税总额 3768.31 万元；达产年投资利润率 45.04%，投资利税率 53.06%，投资回报率 33.78%，全部投资回收期4.46 年，提供就业职位 728 个。

　食糖作为人们生活中不可或缺的原料，与人们的生活息息相关。随着技术的发展，制糖工艺已经比较成熟，能够大批量产糖的国家较多，世界上产糖国家和地区有 107 个（欧盟 15 国作为一个地区统计）。目前，全球产糖国排名前十的国家主要有：巴西、印度、泰国、欧盟、中国、美国、墨西哥、澳大利亚、古巴和巴基斯坦。数据显示，2017 年全球糖的产量3965 万吨，巴西占比 22.1%，排名第一；其次是印度，占比 14.4%；排名第三和第四分别为欧盟和泰国，占比分别为 10.4%和 6.3%。

　 第一章

　项目总论

　 一、项目概况

　（一）项目名称及背景

　糖制品项目

　（二）项目选址

　某高新技术产业开发区

　 场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。

　（三）项目用地规模

　项目总用地面积 51505.74 平方米（折合约 77.22 亩）。

　（四）项目用地控制指标

　该工程规划建筑系数 66.16%，建筑容积率 1.24，建设区域绿化覆盖率5.88%，固定资产投资强度 175.01 万元/亩。

　（五）土建工程指标

　项目净用地面积 51505.74 平方米，建筑物基底占地面积 34076.20 平方米，总建筑面积 63867.12 平方米，其中：规划建设主体工程 48628.78平方米，项目规划绿化面积 3755.42 平方米。

　（六）设备选型方案

　项目计划购置设备共计 169 台（套），设备购置费 4472.42 万元。

　（七）节能分析

　1、项目年用电量 994211.15 千瓦时，折合 122.19 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 35098.55 立方米，折合 3.00 吨标准煤。

　3、“糖制品项目投资建设项目”，年用电量 994211.15 千瓦时，年总用水量 35098.55 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）125.19 吨标准煤/年。达产年综合节能量 33.28 吨标准煤/年，项目总节能率 27.99%，能源利用效果良好。

　（八）环境保护

　项目符合某高新技术产业开发区发展规划，符合某高新技术产业开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　（九）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 19551.74 万元，其中：固定资产投资 13514.27 万元，占项目总投资的 69.12%；流动资金 6037.47 万元，占项目总投资的 30.88%。

　（十）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（十一）项目预期经济效益规划目标

　预期达产年营业收入 43490.00 万元，总成本费用 34682.98 万元，税金及附加 351.79 万元，利润总额 8807.02 万元，利税总额 10373.57 万元，税后净利润 6605.27 万元，达产年纳税总额 3768.31 万元；达产年投资利润率 45.04%，投资利税率 53.06%，投资回报率 33.78%，全部投资回收期4.46 年，提供就业职位 728 个。

　（十二）进度规划

　本期工程项目建设期限规划 12 个月。

　科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。

　二、项目评价

　1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某高新技术产业开发区及某高新技术产业开发区糖制品行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某高新技术产业开发区糖制品产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、xxx 有限公司为适应国内外市场需求，拟建“糖制品项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某高新技术产业开发区经济发展，为社会提供就业职位 728 个，达产年纳税总额 3768.31 万元，可以促进某高新技术

　产业开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

　3、项目达产年投资利润率 45.04%，投资利税率 53.06%，全部投资回报率 33.78%，全部投资回收期 4.46 年，固定资产投资回收期 4.46 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　民营企业和民间资本是培育和发展战略性新兴产业的重要力量。鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，对于促进民营企业健康发展，增强战略性新兴产业发展活力具有重要意义。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国 65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了 80%，而新增就业贡献率超过了 90%。

　“十二五”期间，在全国率先实行了合同能源管理、能效标识和节能产品认证等制度。启动了“工业绿动力”计划，开展了千家企业节能低碳行动，重点用能企业节能量提前完成“十二五”目标任务，万元 GDP 能耗和规模以上工业万元增加值能耗均超额完成“十二五”目标任务。组织园区循环化改造，推广了泉林纸业“一草三用”生态纸业、菱花集团工农业大循环等一批循环经济发展新模式，7 家单位列入国家循环经济示范试点。制定了《我省省清洁生产技术指南》，推广清洁生产先进技术 15 项，全省

　共有 1328 家单位通过了清洁生产审核验收，工业固体废物综合利用率达到85%。“十二五”期间，累计淘汰水泥产能 8522.5 万吨、炼铁 1450.6 万吨、炼钢 574.3 万吨、焦炭 481 万吨，淘汰落后产能企业户数和产能均超额完成国家下达的目标任务。

　三、主要经济指标

　 主要经济指标一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　51505.74

　77.22 亩

　1.1

　容积率

　 1.24

　 1.2

　建筑系数

　 66.16%

　 1.3

　投资强度

　万元/亩

　175.01

　 1.4

　基底面积

　平方米

　34076.20

　 1.5

　总建筑面积

　平方米

　63867.12

　 1.6

　绿化面积

　平方米

　3755.42

　绿化率 5.88%

　2

　总投资

　万元

　19551.74

　 2.1

　固定资产投资

　万元

　13514.27

　 2.1.1

　土建工程投资

　万元

　5370.73

　 2.1.1.1

　土建工程投资占比

　万元

　27.47%

　 2.1.2

　设备投资

　万元

　4472.42

　 2.1.2.1

　设备投资占比

　 22.87%

　 2.1.3

　其它投资

　万元

　3671.12

　 2.1.3.1

　其它投资占比

　 18.78%

　 2.1.4

　固定资产投资占比

　 69.12%

　 2.2

　流动资金

　万元

　6037.47

　2.2.1

　流动资金占比

　 30.88%

　 3

　收入

　万元

　43490.00

　 4

　总成本

　万元

　34682.98

　 5

　利润总额

　万元

　8807.02

　 6

　净利润

　万元

　6605.27

　 7

　所得税

　万元

　1.24

　 8

　增值税

　万元

　1214.76

　 9

　税金及附加

　万元

　351.79

　 10

　纳税总额

　万元

　3768.31

　 11

　利税总额

　万元

　10373.57

　 12

　投资利润率

　 45.04%

　 13

　投资利税率

　 53.06%

　 14

　投资回报率

　 33.78%

　 15

　回收期

　年

　4.46

　 16

　设备数量

　台（套）

　169

　 17

　年用电量

　千瓦时

　994211.15

　 18

　年用水量

　立方米

　35098.55

　 19

　总能耗

　吨标准煤

　125.19

　 20

　节能率

　 27.99%

　 21

　节能量

　吨标准煤

　33.28

　 22

　员工数量

　人

　728

　 第二章

　项目建设单位

　 一、项目承办单位基本情况

　（一）公司名称

　xxx 有限责任公司

　（二）公司简介

　本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

　公司自建成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。

　公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。

　二、公司经济效益分析

　上一年度，xxx 有限公司实现营业收入 28798.82 万元，同比增长31.60%（6915.88 万元）。其中，主营业业务糖制品生产及销售收入为24144.80 万元，占营业总收入的 83.84%。

　 上年度营收情况一览表

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　6047.75

　8063.67

　7487.69

　7199.70

　28798.82

　2

　主营业务收入

　5070.41

　6760.54

　6277.65

　6036.20

　24144.80

　2.1

　糖制品(A)

　1673.23

　2230.98

　2071.62

　1991.95

　7967.78

　2.2

　糖制品(B)

　1166.19

　1554.93

　1443.86

　1388.33

　5553.30

　2.3

　糖制品(C)

　861.97

　1149.29

　1067.20

　1026.15

　4104.62

　2.4

　糖制品(D)

　608.45

　811.27

　753.32

　724.34

　2897.38

　2.5

　糖制品(E)

　405.63

　540.84

　502.21

　482.90

　1931.58

　2.6

　糖制品(F)

　253.52

　338.03

　313.88

　301.81

　1207.24

　2.7

　糖制品(...)

　101.41

　135.21

　125.55

　120.72

　482.90

　3

　其他业务收入

　977.34

　1303.13

　1210.05

　1163.51

　4654.02

　 根据初步统计测算，公司实现利润总额 6756.67 万元，较去年同期相比增长 834.53 万元，增长率 14.09%；实现净利润 5067.50 万元，较去年同期相比增长 901.54 万元，增长率 21.64%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标

　完成营业收入

　万元

　28798.82

　完成主营业务收入

　万元

　24144.80

　主营业务收入占比

　 83.84%

　营业收入增长率（同比）

　 31.60%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　6915.88

　利润总额

　万元

　6756.67

　利润总额增长率

　 14.09%

　利润总额增长量

　万元

　834.53

　净利润

　万元

　5067.50

　净利润增长率

　 21.64%

　净利润增长量

　万元

　901.54

　投资利润率

　 49.55%

　投资回报率

　 37.16%

　财务内部收益率

　 24.15%

　企业总资产

　万元

　38891.95

　流动资产总额占比

　万元

　25.78%

　流动资产总额

　万元

　10027.72

　资产负债率

　 47.32%

　第三章

　项目建设背景分析

　 食糖作为人们生活中不可或缺的原料，与人们的生活息息相关。随着技术的发展，制糖工艺已经比较成熟，能够大批量产糖的国家较多，世界上产糖国家和地区有 107 个（欧盟 15 国作为一个地区统计）。

　目前，全球产糖国排名前十的国家主要有：巴西、印度、泰国、欧盟、中国、美国、墨西哥、澳大利亚、古巴和巴基斯坦。数据显示，2017 年全球糖的产量 3965 万吨，巴西占比 22.1%，排名第一；其次是印度，占比 14.4%；排名第三和第四分别为欧盟和泰国，占比分别为10.4%和 6.3%。

　巴西：2010-2017 年，巴西糖产量总体保持增长的趋势，近年来均维持在 3500 万吨以上，2017 年糖产量为 3965 万吨，同比增长 5.9%。其中，2010-2017 年巴西糖出口量逐年增长，近年来出口量占食糖总产量的比例在 70%左右，2017 年巴西糖出口量 2869 万吨，占比 72.35%。

　印度：2010-2017 年，印度糖产量变动幅度保持平稳，8 年来均维持在 2500 万吨以上，2017 年糖产量为 2581 万吨，比上年增加了 31 万吨，同比增长 1.22%。因为印度是新兴国家，食糖使用量增长较快，所以出口比例相对较小。2010-2017 年印度糖出口量总体呈现下降的趋势，2017 年印度糖出口量 100 万吨，占比 3.87%。

　泰国：2010-2017 年泰国糖产量总体保持稳定的状态，2015 年厄尔尼诺现象对于泰国影响较大，随后造成严重的干旱，大部分产区甘蔗高度不足 1.8 米，而正常情况下则为 2.5 米，2015 年食糖产量只有小幅的增加。随着旱情等自然灾害的影响消除，食糖产量得到恢复，

　2017 年糖产量为 1123 万吨，同比增长 11.19%。泰国近年来消费稳定增长，出口量就相应地不断减少，2017 年，泰国糖出口量 840 万吨，同比下降 6.67%。

　第四章

　建设规划分析

　 一、产品规划

　项目主要产品为糖制品，根据市场情况，预计年产值 43490.00 万元。

　通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与 xx 省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。

　二、建设规模

　（一）用地规模

　该项目总征地面积 51505.74 平方米（折合约 77.22 亩），其中：净用地面积 51505.74 平方米（红线范围折合约 77.22 亩）。项目规划总建筑面积 63867.12 平方米，其中：规划建设主体工程 48628.78 平方米，计容建筑面积 63867.12 平方米；预计建筑工程投资 5370.73 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 169 台（套），设备购置费 4472.42 万元。

　（三）产能规模

　项目计划总投资 19551.74 万元；预计年实现营业收入 43490.00 万元。

　第五章

　选址评价

　 一、项目选址

　该项目选址位于某高新技术产业开发区。

　“十二五”期间，园区不断围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，持续不断集聚创新资源与要素，科技企业快速成长，创新成果大量涌现，高新技术产业蓬勃发展，经济社会和谐共进，在实施创新驱动发展战略中发挥了标志性引领作用，成为走中国特色自主创新道路的一面旗帜，成为我国高新技术产业发展最为主要的战略力量。国家自主创新示范

　区（以下简称“国家自创区”）坚持全面深化改革，强化先行先试，为中国经济转型升级、创新发展进行了可复制、可推广的有效探索，已经成为我国实施创新驱动发展战略的核心载体和重要抓手。

　 场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。

　项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。

　二、用地控制指标

　投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重≤7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办

　公及生活用地所占比重≤7.00%”的具体要求。根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率≥5000.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率≥6000.00 万元/公顷”的具体要求。

　三、地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 66.16%，建筑容积率 1.24，建设区域绿化覆盖率 5.88%，固定资产投资强度 175.01 万元/亩。

　 土建工程投资一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　51505.74

　77.22 亩

　2

　基底面积

　平方米

　34076.20

　 3

　建筑面积

　平方米

　63867.12

　5370.73 万元

　4

　容积率

　 1.24

　 5

　建筑系数

　 66.16%

　 6

　主体工程

　平方米

　48628.78

　 7

　绿化面积

　平方米

　3755.42

　8

　绿化率

　 5.88%

　 9

　投资强度

　万元/亩

　175.01

　四、节约用地措施

　 五、总图布置方案

　1、达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。

　道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。项目承办单位项目建设场区主干道宽度 6.00 米，次干道宽度 3.00米，人行道宽度采用 1.20 米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为 12.00 米，通行其它车辆的为 9.00 米、6.00 米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。

　2、场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道

　路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。

　投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。

　3、项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。

　变压器低压总出线设有功计量和无功计量，照明用电和动力用电分开计量，动力用电每个配出回路根据需要装设有功电度表。用电设备单台电机容量在 75.00KW 及以上，电热设备单台容量 50.00KW 及以上的设备均应单独装设电度表。供电回路及电压等级确定：配电系统采用 TN-C-S 制，供电电压为 380V/220V，电压波动不超过额定电压的±10.00%，电源频率为50.00±0.50Hz。

　4、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。

　数据通信：数据传输通道主要采用中国电信 ADSL 构建 VPN 虚拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP 数据及计算机上网需求；也可采用 GPRS 数据传输通信，投资项目数据利用中国电信 ADSL 构建 VPN 虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。undefined

　六、选址综合评价

　建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合《工业项目建设用地控制指标（2008 版）》中的相关规定要求。

　第六章

　工程设计方案

　 一、建筑工程设计原则

　 针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。

　二、土建工程设计年限及安全等级

　砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。undefined

　三、建筑工程设计总体要求

　土建工程是在满足生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的有关规范规定，还结合当地的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方，经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安装和维修。

　四、土建工程建设指标

　本期工程项目预计总建筑面积 63867.12 平方米，其中：计容建筑面积63867.12 平方米，计划建筑工程投资 5370.73 万元，占项目总投资的27.47%。

　第七章

　项目工艺说明

　 一、技术管理特点

　投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。

　项目产品数据管理技术（PDM）：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM 明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。

　二、项目工艺技术设计方案

　在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

　投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

　三、设备选型方案

　项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 169 台（套），设备购置费 4472.42 万元。

　第八章

　项目环境影响情况说明

　 以供给侧结构性改革为导向，推进结构节能。把优化工业结构和能源消费结构作为新时期推进工业节能的重要途径，加强节能评估审查和后评价，进一步提高能耗、环保等准入门槛，严格控制高耗能行业产能扩张。以钢铁、石化、建材、有色金属等行业为重点，积极运用环保、能耗、技术、工艺、质量、安全等标准，依法淘汰落后和化解过剩产能。加快发展能耗低、污染少的先进制造业和战略性新兴产业，促进生产型制造向服务型制造转变。大力调整产品结构，积极开发高附加值、低消耗、低排放产品。大力推进工业能源消费结构绿色低碳转型，鼓励企业开发利用可再生能源，加快工业企业分布式能源中心建设，在具备条件的工业园区或企业实施煤改气或可再生能源替代化石能源，推广绿色照明。实施煤炭清洁高效利用行动计划，在焦化、煤化工、工业锅炉、窑炉等重点用煤领域，推进煤炭清洁、高效、分质利用。生态文明建设提升到前所未有的高度，生态环境保护、资源高效利用、温室气体排放控制等工作持续推进。循环经济作为提高资源利用效率、减少资源消耗、降低环境污染的有效措施之一，已于 2008 年以《循环经济促进法》的形式奠定了其在全国社会经济发展中的地位；2013 年国务院印发《循环经济发展战略及近期行动计划》（国发〔2013〕5 号），明确提出资源产出率大幅提高的中长期目标；2016 年开

　始实施的《循环经济促进条例》进一步以法律条文的形式体现了循环经济在经济社会发展中的重要性。推进绿色发展、建设美丽城市作为一项社会系统工程，不可能一蹴而就，需要我们着力健全保障机制，以此推动形成绿色发展人人有责、人人共享的良好社会风尚。我们相信，只要全市上下坚定信心，抓铁有痕，久久为功，打造长江上游绿色发展示范市的目标就一定能实现，美丽城市的壮丽画卷就一定能成为现实，我们的生活也一定会越来越美好。

　一、建设区域环境质量现状

　投资项目建设地点―项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根据当地环境监测部门连续 5.00 天监测数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量标准》Ⅱ级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。

　二、建设期环境保护

　（一）建设期大气环境影响防治对策

　施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少40.00%，车辆尾气污染可减少 30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。

　（二）建设期噪声环境影响防治对策

　施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。undefined

　（三）建设期水环境影响防治对策

　施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。

　（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

　项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工过程中，土壤暴露在雨、风和其他干扰之中，泥土转运、装卸、作业过程中的临时堆放，都可能出现散落和水土流失；同时，施工中土壤结构

　会受到破坏，土壤抵抗侵蚀的能力将会大大减弱，在暴雨中由于降雨所发生的土壤侵蚀，将会造成项目建设施工过程中水土流失。

　（五）建设期生态环境保护措施

　土地利用资源影响：项目建设前土地使用功能以农业生产为主，随着项目的建设，土体可利用潜在资源受到一定破坏，开发利用时应边建设边征用。

　三、运营期环境保护

　（一）运营期废水影响分析及防治对策

　废水经处理后，废水中含油量小于 5.00mg/L，CODcr 小于 100.00mg/L，PH 值 6.50-8.50，达到《污水综合排放标准》Ⅰ级标准要求，治理工艺采用“破乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。

　（二）运营期废气影响分析及防治对策

　集气系统和强力排风（换气）系统均采用国家规范设计产品，安装集气罩及排风管道，强力排风换气可使主体工程换气次数达到 35.00 次/小时以上，从而保持车间内空气清新。对于一般类工业固体废弃物的治理，包括包装废料、废屑、生产过程中产生的废料等，均可回收利用，在各生产场所设置废料收集点和放置区域，以收集可利用废物，并委托有资质的废品回收站定期清运。

　（三）运营期噪声影响分析及防治对策

　采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪音可降低到 30.00dB（A）-50.00dB（A）之间，均可达到预期效果，可使噪声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》Ⅱ类要求，昼间≤60.00dB（A），夜间≤50.00dB（A）。

　四、项目建设对区域经济的影响

　项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区域工业化、城镇化进程。项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、

　吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进项目建设地地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现为长期的有利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。

　五、废弃物处理

　项目承办单位的危险废弃物管理部门、进入项目建设区域各行业的废物产生部门、废物的处理、处置部门共同协作，建立危险废弃物管理系统。在环保主管部门指导下，建立起有效的法律、法规体系，要具有相应的处理、贮存和处置设施及危险废弃物再利用的能力，有良性的资金筹措渠道。管理模式上，项目建设区域统一监督管理，统筹管理区内危险废弃物的产生、收集、贮存、运输、综合利用、处理和处置工作，在具体运作上实行

　社会化、市场化。项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程管理，即对危险废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物最小量化、废物的回收利用、废物的环境无害化处置。

　六、特殊环境影响分析

　砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。

　七、清洁生产

　实施清洁生产是从根本上控制环境污染的有效手段。清洁生产是对生产过程运用一种整体的预防性措施，降低污染物的产生和排放量，使生产发展和环境保护相互协调。作为可持续发展的根本性措施，我国政府已将清洁生产载入《中国二十一世纪议程》，并在《国务院关于环境保护若干问题的决定》和《国家环境保护“十三五”计划和 2020 年远景规划》中明确要大力推行清洁生产。清洁生产是将产品生产和污染治理有机结合起来取得资源、能源配置利用的最大效率和环境成本的最小量化，是深化工业污染防治、实现可持续发展的根本途径。清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期提高生产效率并减少对人

　类和环境污染的风险。它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念，其主要内容包括四个方面：一是工艺技术的特点与先进性；二是原材料的清洁性；三是燃料清洁性及清洁化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、废水排放量、单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁生产水平。清洁生产的主要内容之一是清洁能源的使用。所谓清洁能源，简单来讲就是它们的利用不产生或极少产生对人类生存环境构成污染的物质。

　八、环境保护综合评价

　根据建设项目环境影响评价内容判定，投资项目产生的污染因素属常规性的，针对其采取的污染治理措施技术是成熟、可靠的；项目承办单位通过对项目建设期及运营期加强管理，严格按照有关标准落实相应的环境保护措施，不会对周围环境造成影响。投资项目的选址符合当地的区域规划，符合项目承办单位发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。认真执行“三同时”制度，将各项环境保护措施落实到实处。建议项目承办单位在项目实施过程中，应认真落实投资项目污染物的各项治理措施，加强对环境保护设施的运行管理，确保其正常运行。

　全面推行循环生产方式。推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业拓展产品制造、能源转换、废弃物处理-消纳及再资源化等行业功能，强化行业间横向耦合、生态链接、原料互供、资源共享。因地制宜推进水泥窑协同处置固体废物，鼓励造纸行业利用林业废物及农作物秸秆等制浆。推

　进各类园区进行循环化改造，实现生产过程耦合和多联产，提高园区资源产出率和综合竞争力。

　近日，在“中国环联 2018 年生态环境高峰论坛”上，原环境保护部污染防治司巡视员李新民指出，环境保护相关产业为生态文明建设提供了重要的物质基础与技术保障。总体上看，我国生态环境质量持续好转，呈现稳中向好趋势，但成效并不稳固，环境仍然是全面建成小康社会的短板。我们应依据环境质量的要求，在经济技术可行的条件下，逐步提高污染物的排放标准，减少排放的总量，大力推动绿色发展、循环发展，实现生活、生产、生态“三生”共赢。

　第九章

　项目安全管理

　 一、消防安全

　（一）消防设计原则

　项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为主，防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的力量，当地消防局接报后可在 15.00 分钟内赶到火灾现场。项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为主，防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的力量，

　当地消防局接报后可在 15.00 分钟内赶到火灾现场。项目承办单位在总图运输设计中严格执行各种规范和规定，保证建筑物及装置之间的消防安全距离，并在装置和建筑物之间设置消防安全通道。

　为保证 DCS 系统用电的可靠性，投资项目采用不停电电源设备 UPS 向DCS 系统供电，UPS 的储备时间为 60.00 分钟。根据工艺生产的物料和产品性质，工艺生产设备必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保投资项目在建设过程中及投产运行后均符合职业安全及卫生要求。在生产设备区设有环形消防道路系统，其道路宽度不小于 6.00 米，并留有消防扑救工作的操作场地，设备四周均设有消防道路，满足消防等要求。

　（二）消防设计

　投资项目设独立的稳高压消防给水系统，主要消防给水管道布置成环状，管径 DN350?L。项目稳高压消防给水系统由项目承办单位场区消防给水管网两路直接供给，全场生产设备的消防采用独立的稳高压消防给水系统，项目消防给水由场区独立的稳高压消防给水环状管网两路供水，消防管网供水能力 280.00L/s，供水压力 0.80MPa，主管网管径为 DN350?L。

　 （三）消防总体要求

　 （四）消防措施

　联动控制要求包括：火灾报警后，应停止相关部位的空调通风系统并返回信号，启动相应的防排烟风机并返回信号；火灾确认后，消防控制室应能切断有关部位的非消防电源、并接通警报装置及应急照明和疏散指示照明；火灾确认后，消防控制室应能控制电梯全部停于层并返回信号；其他如消防水系统的控制、防火卷帘门的控制、火灾警报装置与应急广播的控制等，均应符合火灾自动报警系统设计规范的要求。项目为Ⅱ级保护对象，采用集中消防报警系统。消防控制中心设在一层，主要设备包括集中火灾报警控制器和消防联动控制设备。

　二、防火防爆总图布置措施

　各设备、建（构）筑物之间防火距离符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）中的规定。根据《建筑设计防火规范》和生产设备的火灾危险性分类的不同，进行建筑物的防火设计。设备建筑物的耐火等级按不低于Ⅱ级设计。项目承办单位生产装置布置在满足有关防火、防爆及安全标准和规范要求的前提下，尽量采用露天化、集中化和按流程布置，并考虑同类设备相对集中，便于安全生产和检修管理，实现本质安全化。

　三、自然灾害防范措施

　防雷击、接地保护：本工程高于 15.00 米以上的建筑物（构筑物）均要求设有避雷针或避雷带，其接地冲击电阻小于 10.00 欧姆；建筑防雷设计符合国标《建筑物防雷设计规程》（GB50087）要求。

　四、安全色及安全标志使用要求

　所有车间内安全通道、安全门等采用绿色，工具箱、更衣柜等采用绿色。生产设备的管道刷色和符号执行《工业管路的基本识别色和识别符号》（GB7231）的规定。在危险部位设置警示牌，提醒操作人员注意；在阀门布置较集中、且易误操作的地方，在阀门附近标明输送介质名称或设置明显标志。

　五、电气安全保障措施

　项目承办单位重要场所如主控室、变压器室等，除正常设置 220V 照明灯外，同时还应装备事故照明灯，便携式照明灯具的电压不得超过 36V；在金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超过 12V；有爆炸危险的工作场所，应该使用防爆型电气设备。各种电气设备的非带电金属外壳，如控制屏、高、低压开关柜、变压器等，均要求设置可靠的接地、接零，防止发生人员触电事故；有爆炸危险的气体管道等，其防静电接地电阻应该小于 4.00欧姆。项目承办单位除对所有的电气设备设置防触电接地外，还应在项目建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装置。

　六、防尘防毒措施

　加强操作工人防护措施，从事有粉尘作业的工人上岗时应穿戴工作服，配戴防尘口罩。在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测报警设备，防止有害气体浓度超标对操作工造成危害。

　七、防静电、触电防护及防雷措施

　对电气设备外露可导电部分，均按《工业与民用电力设备的接地设计规范》（GBJ65）的要求设计可靠接地设备。移动式电气设备均采用漏电保护设备。对可采用安全电压的场所，均采用安全电压。安全电压标准按《安全电压》（GB3805）执行。在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允许设备及设备内部件与地相绝缘的金属体。各生产设备、设施及建构筑物设计有可靠的防雷保护设备，防雷设计应符合国家标准和有关规定。架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端，均设计防雷电波侵入的防护措施，设备内设置必要的避雷针（线）。

　八、机械设备安全保障措施

　所有运转设备的裸露部分，或设备在运转中操作者需要接近的可动零部件，均应在适当位置设置防护罩或防护栏。

　九、劳动安全保障措施

　项目承办单位针对生产特点，采取了除尘、降噪等措施，为职工创造了良好的操作环境，同时，建立有效的劳动安全管理系统，职工安全和劳动卫生将会得到有效的保障。该项目设计中严格执行《中华人民共和国劳动安全法》、《安全技术监察规程》，从根本上杜绝设备和管道的“跑、冒、滴、漏”现象；对有可能接触到各种有毒、有害物质的操作人员配备必要的防护用品，同时，在相应的岗位上设置急救用品，一旦发生中毒事故，能够保证中毒人员得到及时抢救。undefined

　十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

　劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作，建立劳动保护制度，负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理。项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急救援工作，确保应急事故时各项措施的落实和实施。

　项目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术和相应的装置，如有与我国现行的有关规范及标准不符，应及时采取补偿措施，使其达到我国车间生产的安全卫生要求，以便在上述装置投入生产后能在保证正常生产的同时，保证安全与员工的健康。

　十一、劳动安全预期效果评价

　项目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度，加强劳动安全管理，投资项目完工后，其生产秩序是安全可靠的。项目承办单位根据生产工艺的特点，针对可能发生的安全和有害卫生的部位，采取了较为完善的防护措施，符合有关标准规范的要求，只要操作人员遵守安全操作规程，就能够保证操作人员在符合安全和卫生条件的环境中工...

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